"十四五"期间，我国加快建设全国统一大市场，打破规则壁垒、规范招投标、优化营商环境各上进展顺利。全国政协委员、中国发展研究基金会理事长张军扩调研发现，这些工作为构建新发展格局打下良好基础，企业普遍反映营商环境持续改善。 然而，全国统一大市场建设仍面临挑战。张军扩指出，地方保护主义和市场分割问题依然存，隐性壁垒阻碍了要素跨区域自由流动。同时，要素市场化配置机制有待完善，区域间资源配置效率较低。此外，各地制度规则差异较大，难以适应新业态发展需求，跨区域基础设施联通性仍需提升。这些问题制约了国内市场一体化进程。 张军扩强调，建设全国统一大市场是推动高质量发展、提升国际竞争力的必然要求。当前形势下，既要发挥政府管理作用，也要依靠市场配置资源，平衡好政府与市场的关系至关重要。 对此，张军扩提出具体建议：在公平竞争上，巩固"十四五"清理成果，防止地方保护反弹；针对隐性壁垒，加强治理和司法救济，严查典型案例；同时深化体制机制改革，消除深层障碍。 关于政府职能，张军扩认为应坚持市场有效与政府有为相结合，明确政府边界。政府需统筹科技创新和扩大内需，推进政策落地，推动统一大市场建设取得新突破。 展望未来，张军扩表示信心十足。他指出，我国超大规模市场优势明显，要运用这个优势，持续深化改革，优化政策环境，为"十五五"高质量发展奠定基础。
建设全国统一大市场不仅是基础设施的联通，更是制度创新和利益调整的系统工程。面对复杂形势，要坚持法治化、市场化、国际化方向，提升公平竞争水平，促进要素自由流动。只有将"放活"与"管好"相结合，把改革转化为制度成果，才能将市场规模优势转化为高质量发展的持久动力。