在海南全岛封关运作进入常态化阶段之际,省政府召开专题会议,全面梳理反走私工作进展与挑战。
省长刘小明主持会议时强调,尽管当前“二线口岸”运行平稳,走私风险处于可防可控区间,但必须坚持底线思维,以“零容忍”态度筑牢防线。
问题与挑战 数据显示,随着自贸港免税政策红利持续释放,部分领域走私风险呈现新特点。
会议指出,当前存在监管盲区识别滞后、跨部门协同效率待提升等问题,个别区域出现利用政策差异实施违法活动的苗头。
深层原因分析 专家认为,此类现象与三方面因素相关:一是封关初期监管体系尚处磨合期,部分环节衔接需优化;二是境内外商品价差形成的利益驱动;三是个别市场主体对政策边界认知模糊。
这些因素叠加,对风险防控提出更高要求。
应对举措 会议部署了系统性解决方案: 1. 技术防控升级:建立“显微镜式”问题筛查机制,运用大数据分析实现风险早识别; 2. 执法效能强化:开展“百日攻坚”专项行动,重点打击离岛免税“套代购”等新型走私; 3. 政策协同发力:整合海关、公安、市场监管等12个部门力量,构建“情报—研判—处置”闭环; 4. 宣传引导创新:针对企业、居民、游客等不同群体开展差异化政策解读,避免认知偏差。
长远影响评估 此类措施的实施,预计将产生多重效应:短期可遏制走私势头,中期有助于稳定市场秩序,长期则为自贸港“一线放开、二线管住”制度设计提供实践支撑。
据测算,有效防控每年可减少经济损失超20亿元。
前瞻性判断 随着2025年全岛封关运作临近,反走私体系将面临更大压力。
省政府计划明年投入3.6亿元专项资金,用于智能监管设备布设和人员培训。
分析人士指出,此举既体现“放得开更要管得住”的改革智慧,也为国际高标准自贸港建设提供风险管控样本。
走私风险防控和政策落地推进是当前海南自由贸易港建设中的两项重要任务。
这两项工作看似矛盾,实则相辅相成。
只有切实防控好走私风险,维护良好的进出口秩序,才能为政策红利的充分释放创造条件;只有加快推动政策落地,让企业和群众充分受益,才能形成支持改革、拥护改革的良好社会氛围。
当前,全省各地各部门要以高度的政治责任感和使命感,坚持在防控中推进,在推进中防控,既要做到防范风险不放松,也要做到释放红利不懈怠,推动海南自由贸易港建设迈向更高质量、更深层次的发展阶段。