人民日报:把常态化精准帮扶搞成常态化,不给规模性返贫留空子

中共中央跟国务院最近下了个大棋,定下来要把帮扶搞成常态化,不给规模性返贫留空子。前几天刚发了《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》,这是十八大后连着出的第14个管“三农”的一号文件,看得出来上头是铁了心要重农强农。文件发出来第二天,国务院新闻办专门开了个发布会,把这精神和咋落实给大家伙儿掰扯清楚。 会上说话最干脆的是中央财经委员会办公室管日常的副主任,也是中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀。他说得特别明白,咱们打赢脱贫攻坚战不容易,接下来要搞的长效机制更不是一蹴而就的,那是一项必须一直绷紧弦的长期活儿。党中央定了大规矩,今年一号文件里也有具体的安排,现在配套的政策正紧锣密鼓地往出台那推呢。 这意味着咱们的扶贫重心变了,以前那种一窝蜂集中干的打法得歇了,以后就是要搞常态化、制度化、精准化的精细治理。重点是要把常态化帮扶深度融到乡村振兴里头去,使劲儿压实责任抓落实,从根儿上拦住别再出返贫那档子事。 为了把这事儿办漂亮,以后的帮扶工作得在四个方向上下功夫: 头一件事是把对象管严实了。监测网络得铺到所有农村人头上,只要有风险苗头马上就得盯上。标准得定得科学合理,村里乡里把活儿干细了。关键是要早发现、早干预、早帮扶。风险没了就赶紧退出来,别搞那种一辈子“戴帽子”的事。那些脱贫了的人也得按情况分着管,对那些没了政策就容易掉链子的群体,还得接着帮一把。 第二是方式上得讲究精准高效。以后不光是给钱送物,更得注重造血能力。开发式帮扶得跟上产业就业路子来提升本事;社会救助这层底兜还要兜住。关键是把各项政策凑到一块儿用劲,别搞大水漫灌和简单给钱给物。还得防着产生“等靠要”的坏思想,别让政策衔接的时候出现断崖式的“悬崖效应”。具体来讲产业帮扶得看长远、抓培育;就业帮扶得靠组织劳务输出、盘活车间岗位来稳住场子。 第三是区域上要分着重点使劲儿。国家把乡村振兴重点帮扶县当成了欠发达地区的主要抓手,定了160个国家重点县和一批省级重点县。对这些地方还得在钱、地、人才这些要素上继续多给倾斜支持。通过修基础设施、搞公共服务、发展经济来帮他们整体发展快点追上去。 第四是政策得稳住别折腾。在财政、金融、资源这些方面得保持连续和稳定,别搞急转弯急刹车。中央和省里的帮扶资金规模不能变。还要总结过去的经验继续用好“五级书记一起抓”、东西部协作、定点帮扶还有驻村工作队这套管用的老办法。 通过不断把这套政策体系搞健全了,咱们就是想把脱贫攻坚的成绩变成推进乡村全面振兴的持久动力。 从脱贫攻坚到全面振兴,“三农”工作的路子变了很多。搞常态化精准帮扶正是为了顺应这个转变的关键一招。这体现了党中央对这块的负责劲儿和智慧。守住不返贫的底线就是乡村振兴的地基。通过这四个方面的系统谋划和精准发力,咱们正在探索一条巩固成果和乡村振兴衔接的稳健路子。 新征程上一幅农业高效、乡村宜居、农民富足的好图景正慢慢展开呢!