南沙徐闻对口帮扶成效显著 粤港澳大湾区企业抢滩布局海南自贸港"北门户"

问题:如何把“地理边缘”转化为“开放前沿” 在区域竞争加速与产业链重构背景下,县域招商引资面临同质化竞争、产业承载能力不足、要素保障不完善等共性难题。

对徐闻而言,既要回应企业对物流通道、政策稳定、配套服务的核心关切,也要在新的区域开放格局中明确自身定位:从传统意义上的“大陆最南端”节点,转变为联动粤港澳大湾区、对接海南自贸港的关键通道与产业协作平台。

此次推介会的焦点,正是围绕这一转变,向市场释放可预期的发展信号。

原因:机遇窗口叠加与协作机制深化形成合力 推动徐闻“热度升温”,首先来自外部机遇的窗口叠加。

海南自贸港全岛封关运作在即,跨海联动需求上升,琼州海峡两岸的要素流动与产业衔接更受关注。

徐闻处在连接大湾区与海南的重要通道位置,天然具备承接产业外溢、服务跨区域供应链的条件。

其次来自对口帮扶协作的持续推进。

推介会以“深化对口帮扶协作·共商创新合作路径”为主题,旨在落实南沙·徐闻党政联席会议部署,推动协作从项目对接向系统协同升级。

南沙区对口帮扶协作徐闻县工作组由“幕后”服务走向“台前”推介,既充当企业了解徐闻的政策与信息窗口,也在项目线索、资源导入、服务机制等方面形成更强的组织化能力。

此前徐闻相关负责人赴南沙调研招商理念与企业服务模式,为后续互推线索、产业转移和园区建设奠定基础,体现出协作不是“一次性活动”,而是“连续性经营”。

再者来自产业园区载体的牵引作用。

自2023年共建南沙徐闻产业园区以来,一批指标实现较快增长:2025年园区固定资产投资额约5.38亿元、工业总产值约4.26亿元、规上工业增加值约1.5亿元,增幅表现突出。

园区作为承接项目落地、集聚要素资源的“硬平台”,为企业降低落地成本、缩短建设周期提供了现实支撑。

影响:以确定性回应市场关切,带动县域发展动能释放 推介会现场,“招商引资、土地资源、制度创新、通道建设、产业协同”等议题密集释放政策信息,强化了企业对徐闻“能不能干、值不值得投、后续靠不靠谱”的判断依据。

数据显示,2025年徐闻地区生产总值预估约280亿元,同比增长约4.5%;截至目前,南沙区累计帮扶资金约4.92亿元中,约97%精准投向产业升级、民生改善等领域;2023至2025年,南沙工作组累计投入帮扶资金约1.2亿元,支持产业、民生、文旅等重点项目19个,并协助引进项目26个、总投资约236.16亿元。

数据背后反映的是公共资源投向的结构优化与招商成果的可量化呈现,有助于提高市场信任度,推动更多“考察意向”转化为“投资行为”。

对企业而言,徐闻的吸引力不仅在成本优势,更在通道红利与制度协同预期:一端连接大湾区成熟产业链与资本、人才、技术优势,另一端对接海南开放平台的市场空间与政策环境,形成面向未来的布局逻辑。

对地方而言,企业集聚将带动就业、税源、配套服务和上下游协作,进而推动县域从“资源型增长”转向“产业型增长”。

对策:以机制创新提升招商效率与项目落地质量 从推介会释放的信息看,下一阶段关键在于把招商热度转化为持续发展质量,重点可从三方面发力。

一是强化“项目全生命周期服务”。

企业最看重落地效率与要素兑现,需在审批、用地、用能、融资、用工等环节形成清晰流程与责任闭环,避免“签约热、落地慢”。

对重点项目实行专班推进,推动政策可操作、服务可感知。

二是做强园区承载与产业链协同。

以南沙徐闻产业园区为主平台,围绕适配当地资源禀赋与通道优势的产业方向,形成主导产业图谱与配套清单,推动“引进一个、带动一串”。

同时完善基础设施与公共服务配套,提升园区综合竞争力。

三是以协作机制推动资源高效流动。

对口帮扶不仅是资金投入,更是制度与能力输出。

通过常态化政企沟通、跨区域招商联动、信息共享平台等方式,降低企业信息成本与对接成本。

对有条件的合作探索“跨区域协同平台”与要素互补机制,推动项目在两地之间实现研发、制造、物流、市场的分工协作,提高整体竞争力。

前景:在“双向开放”格局中打造琼州海峡北岸产业协作节点 面向未来,海南自贸港封关运作将进一步放大跨海通道价值,区域间产业协作将更强调效率、规则与供应链韧性。

徐闻若能持续提升港口航运与综合交通衔接能力,完善园区制度供给与企业服务体系,在更大范围承接大湾区产业外溢和企业布局,有望从“交通节点”升级为“产业节点”。

同时,通过与南沙等地的协作,把大湾区的创新、资本、人才优势与徐闻的空间、通道、成本优势有效耦合,将为县域经济培育更稳定的增长点。

这场推介会的成功举办,充分体现了对口帮扶协作的生命力和创新性。

南沙与徐闻的合作,不仅是区域协调发展的生动实践,更是新发展格局下优化区域布局、激发区域活力的重要探索。

通过帮扶协作,徐闻正在实现从被动接受辐射到主动融入大局的转变,从资源输出地到发展枢纽的升级。

这启示我们,区域协调发展的关键在于找准各地的战略定位,充分发挥各地的比较优势,通过创新合作机制,实现互利共赢。

随着这一合作的不断深化,徐闻必将在粤港澳大湾区与海南自贸港的联动发展中发挥越来越重要的作用,为区域高质量发展作出更大贡献。