问题：搬迁安置后“人聚”易、“心聚”难 清溪佳园是富源县易地搬迁安置点之一。早期入住群众来自回隆、厦格、寨子口、海坪等多个片区，家庭结构、方言习惯、政策知晓程度和参与公共事务的意愿差异较大。人员来源多元，带来管理跨度加大、诉求表达分散等挑战：一方面，邻里从陌生到熟悉需要过程，纠纷调处、公共卫生、消防安全等事务容易出现“各管一段、难以统筹”；另一方面，部分群众对社区规则和政策流程不熟悉，影响政策落地效率，社区治理一度承受“组织难、动员难、服务难”的多重压力。 原因：从“分散治理”到“系统治理”的能力缺口 易地搬迁不仅改变了居住形态，也改变了基层治理对象结构。过去以自然村寨为单元的熟人社会，更多依靠乡规民约和亲缘地缘维系；进入集中安置社区后，公共空间增多、人口密度提高、事务更复杂，如果仍沿用粗放式管理，容易出现信息不对称、响应不及时、责任链条不清等问题。同时，群众对公共服务的需求从“有没有”转向“好不好”，需要更精细的服务供给和更稳定的协同机制，推动治理从“管得住”向“管得好”提升。 影响：治理精细化带动社区融合与安全稳定 为应对“陌生人社会”带来的治理难题，清溪佳园以“同住同待遇、保障全覆盖”为导向推进网格化服务管理，将治理单元细化到楼栋、单元和家庭，推动信息采集、安全排查、纠纷调解、政策宣传、便民服务等力量下沉。随着治理颗粒度变细，小矛盾能网格内及时发现，小问题能在社区内就地解决，居民对社区事务的可预期性增强，参与意愿随之提升。通过制度化协商平台和常态化志愿服务，搬迁群众逐步形成对新家园的认同，社区也从“住在一起”走向“生活在一起”。 对策：以“一二三四五”互嵌式治理构建共治格局 清溪佳园的做法是富源县推进基层治理现代化的一部分。当地围绕“统筹、协同、融合、贯通、联动”五个关键词，逐步形成可复制、可推广的路径。 一是“一网统筹”，把问题导向转为服务导向。乡镇（街道）建立网格调度机制，社区与居民小组网格协同运行，并在网格之上叠加楼栋长、党员联系户等力量，明确责任边界和服务清单。通过常态化走访，做到人、地、事、情底数清，推动“小事不出网格、大事不出社区”，提升处置效率和群众满意度。 二是“两线交织”，让线上便利与线下沟通同步推进。线上依托社群平台、便民小程序和公开渠道，提高政策触达率和办事便捷度；线下通过院坝会、入户宣讲、面对面服务，强化沟通解释和情感连接。线上解决“快”，线下补上“细”，让群众既能“指尖办事”，也能“当面说理”。 三是“三治融合”，推动居民从“被动接受”到“主动参与”。制度层面完善自治章程、村规民约与居民公约，治理过程中加强普法宣传与依法处置，同时以道德评议、先进典型引领等方式营造向上向善的社区氛围。以自治增活力、以法治强保障、以德治树风气，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。 四是“四级架构”，把服务延伸到最末端。依托新时代文明实践中心（所、站）等阵地，构建县、街道、社区、网格四级联动服务网络，围绕“一老一小”和留守群体等重点对象，常态化开展助餐助洁、就医陪诊、心理疏导、送学帮扶等服务，推动阵地从“能办事”向“办好事、办暖事”转变，让公共服务更均衡、更可及。 五是“五社联动”，在发展中夯实治理基础。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源有效衔接，结合当地特色产业，探索资产、土地、劳务等合作方式，引导群众通过租金、分红和就业实现稳定增收。治理与发展同向发力，既提升群众获得感，也为社区长期稳定提供支撑。 前景：从安置点治理迈向城市社区治理的新样板 随着搬迁群众在新社区稳定扎根，治理重点将从“基础管理”转向“品质提升”。下一步，当地需持续在三上发力：其一，提升网格队伍专业化水平，完善矛盾纠纷预防化解机制，推动风险治理从“事后处置”向“源头预防”转变；其二，依法合规推进智慧社区建设与数据共享，减少重复采集和多头填报，把更多精力用于实地服务；其三，围绕就业增收、子女教育、养老托育等关键需求，持续完善公共服务供给，让群众在新家园稳得住、有奔头、能发展。
易地搬迁不仅是居住空间的变化，更是社会关系的重构，也是对治理能力的考验。清溪佳园以更细的网格承接更复杂的治理，以多方力量凝聚共治合力，表明了基层治理从“管得住”向“服务好”、从“各自为战”向“协同共治”的转变。把群众身边的小事办实，把共同体意识培育起来，搬迁社区就能在共建共治共享中走向更稳定、更有活力的未来。