稳增长与提质增效并举:中央企业“十五五”夯实高质量发展底盘与安全支撑

当前,我国正处于"十五五"规划开局的重要历史节点。

国际环境复杂多变,单边主义、供应链重构等挑战加剧;国内经济则面临需求收缩与供给冲击的双重压力。

在此背景下,中央企业作为国民经济的中流砥柱,亟需突破发展瓶颈,构建更可持续的增长模式。

问题与挑战方面,尽管"十四五"期间央企资产规模突破90万亿元,战略性新兴产业投资占比超40%,但全球产业链重组、关键技术"卡脖子"风险仍存。

同时,国内传统产业转型升级压力加大,部分领域存在低效资产亟待盘活。

深层原因在于,过去依赖规模扩张的发展模式已难以为继。

数据显示,2025年央企全员劳动生产率虽提升至81.1万元/人,但与国际一流企业相比仍有差距。

此外,民生领域如能源、粮食等安全保障能力仍需强化,独龙江电力联网等工程的成功经验亟待推广。

面对挑战,央企已制定系统性对策: 一是构建战略性投资新格局。

以藏粤直流输电、"九州"算力光网等重大项目为牵引,未来将重点投向新一代信息技术、新能源等领域,带动产业链上下游超700万户企业协同发展。

国有资本投资公司将以市场化运作方式,打造20个以上千亿级产业集群。

二是推行内涵式增长路径。

通过强化"一利五率"指标考核,推动净资产收益率年均提升0.5个百分点。

在管理层面实施全生命周期成本管控,计划三年内清理处置低效资产超5000亿元,同时提升上市公司治理水平,增强市值管理能力。

三是筑牢民生安全防线。

在延续"十四五"期间10万亿元纳税、1.2万亿元社保划转成果基础上,将新建30个国家级粮食储备基地,新能源装机容量目标提升至总装机的60%,并建立覆盖城乡的应急抢险联动体系。

前瞻判断显示,此轮改革将产生深远影响。

预计到2030年,央企战略性新兴产业营收占比有望突破50%,带动GDP增长约1.2个百分点。

更关键的是,通过构建"研—投—建—运"一体化生态,将为双循环新发展格局提供核心支撑。

中央企业作为国民经济的重要支柱和战略力量,在新时代新征程中肩负着更加重大的历史使命。

"十五五"时期的发展任务要求中央企业既要坚持稳增长、保增速,为国民经济平稳运行提供支撑;又要突出提质效、增效益,实现更高质量、更可持续的发展。

这既是对中央企业自身发展的要求,也是对国家经济战略的深层次贡献。

通过精准投资、内涵增长和民生保障的有机结合,中央企业必将在新的五年规划中继续发挥"主力军"作用,为全面建设社会主义现代化国家贡献更大力量。