2026年的大幕拉开前,中国多地正忙着把新年的经济计划落袋为安。江苏、山东、安徽、湖南、云南这些省份最近都开了会,主要是给新一年的发展改革任务排兵布阵。大家心里都清楚,现在的外部环境挺复杂,想稳住经济增长,还得靠国内市场的潜力。所以大家都把扩大内需当作今年的头等大事。 福建省说一定要坚定不移搞扩大内需;湖南省打算用好政府投资资金,把邵永、铜吉这些铁路修好,还想让永清广、黔吉这些新项目赶紧动工;江苏那边呢,就想着把“十五五”规划里那些条件成熟的大项目先拉上来,同时也不耽误在新兴产业上多投钱。 有意思的是,今年的投资思路变了。安徽省强调要覆盖全人群、全生命周期,福建省直接说要把投资重心从“物”转到“人”上。申万宏源的赵伟就说,这是投资逻辑的大重构,以后钱会更多流向教育、医疗、养老这些能提升长期人力资本的地方。 在消费这块儿,国家发展改革委政策研究室副主任李超讲过,全国统一大市场建设虽然有点成果,但还卡在不少体制机制的槛上。他举例说地方保护主义还没根除,有的地方招商引资也不太规范。为了整治这些问题,山东决定规范招商引资行为,整治招投标系统;福建也说要加大力度破除市场壁垒,打造一流的营商环境。 为了把这些政策真正落到实处,国家下一步要推《妨碍建设全国统一大市场事项清单》,还得研究怎么促进招商引资健康发展。粤开证券的罗志恒认为,根本解决办法是财税体制改革,重塑地方政府行为的激励机制。 综合来看,2026年的路线图已经很清楚了。一方面要通过优化投资结构、创新消费场景来稳固内需基本盘;另一方面要刀刃向内深化改革,建设全国统一大市场和优化营商环境。“扩内需”和“促改革”这两条腿走路,体现了大家在复杂形势下推动经济行稳致远的决心和务实路径。