在“十五五”规划实施的关键窗口期,甘肃省正面临产业结构转型升级与新型工业化建设的双重挑战。
当前,该省传统产业比重较高,新兴产业竞争力不足,科技创新与产业需求存在“两张皮”现象,制约了经济高质量发展。
分析认为,这一问题的根源在于创新链与产业链衔接不畅。
一方面,科研机构成果转化率偏低,市场化导向不足;另一方面,企业尤其是中小企业创新主体作用未充分发挥,难以形成创新合力。
这种结构性矛盾导致技术供给与产业需求错配,影响了全省产业竞争力的提升。
针对这一现状,甘肃省推出系统性改革方案。
在创新源头融合方面,建立动态化产业技术攻关清单机制,重点聚焦石油化工、新能源装备等优势领域,实行“揭榜挂帅”制度,吸引全国创新资源。
同时,在科技项目评审中大幅提高产业专家比例,将技术应用前景指标权重提升至50%以上,从制度层面确保科研选题与产业需求精准对接。
为激发企业创新活力,该省实施分类培育策略:支持龙头企业组建创新联合体,承担国家级重大项目;对科技型中小企业全面落实税收优惠政策。
创新推出“链长制”与“链主”责任制,推动大中小企业融通创新。
特别是在新能源、生态环保等领域创设应用场景,通过“城市机会清单”等模式,加速技术迭代与市场验证。
在成果转化环节,甘肃着力构建全周期支持体系。
布局省级概念验证中心,提供从技术评估到样品开发的全流程服务;建设专业化中试基地,采用“事业单位+市场化运营”模式降低转化风险。
这些举措有效破解了科技成果转化“最初一公里”和“最后一公里”难题。
业内专家指出,甘肃的实践为西部省份探索创新驱动发展提供了重要参考。
随着各项政策落地见效,预计到2025年,全省科技成果转化率有望提升30%,战略性新兴产业占比将突破15%,为2035年基本实现新型工业化奠定坚实基础。
科技创新与产业创新的深度融合,不仅是甘肃省破解发展难题的现实需要,更是推进中国式现代化的必然要求。
甘肃省的探索实践表明,只有坚持问题导向,精准施策,打通产学研用协同创新的各个环节,才能真正实现两大创新体系的同频共振,为经济社会高质量发展注入强劲动力。
这一经验对于其他西部地区具有重要借鉴意义。