潮安创新构建"一区两中心"政务服务体系 有效解决城乡办事难题

一、问题:北部山区办事难 服务不均待破解 潮安区部分乡镇距离中心城区较远,群众办理社保、医保、税务、不动产登记等高频事项时,常常需要长途奔波、多次往返。在节假日前后和企业集中办证期,窗口排队时间长、咨询量大等问题尤为突出。如何让政务服务从"能办"升级为"好办、快办",成为推进基层治理现代化的关键课题。 二、原因:发展新形势倒逼服务改革 随着潮安区产业集聚和人口流动呈现多点分布——枫溪等区域经济活跃度提升——办事需求显著增长。传统的"单中心集中办理"模式已难以适应新形势:群众对便捷性和时效性要求更高,而跨部门协同办理又面临流程复杂等挑战,亟需通过制度创新和技术赋能推动服务转型。 三、成效:双中心布局显实效 2024年10月,潮安区启用枫溪政务服务中心,与区政务服务中心(庵埠点)形成"一区两中心"服务格局。目前两中心共进驻1550项事项,覆盖全区82.4%的政务服务内容。数据显示,2025年两中心累计受理业务71万件,其中枫溪中心办理11.5万件,有效缓解了北部山区群众办事难题。服务质量持续提升,全年收到群众表扬30余次。 四、举措:三管齐下优化服务 1. 机制创新:实行岗位轮岗和AB岗制度,确保服务不间断;更新办公设备,提升办事效率;完善考核机制,将服务质效与奖惩挂钩。 2. 队伍建设:开展专业培训,引进紧缺人才,提升服务能力;统一着装和服务标准,强化规范化管理。 3. 数字赋能:推进"潮易办"体系建设,行政许可事项网办率达94%;上线"秒批秒办"事项123项;实现跨省通办506项、省内通办676项。同时保留人工服务渠道,满足不同群体需求。 针对企业需求,推出产业项目"全生命周期"服务,2025年为19个项目提供全程领办服务;开通工业用地"随时办"通道,线上线下同步受理119件,大幅压缩审批时间。 五、展望:深化改革再发力 下一步,潮安区将重点推进三项工作:一是加强事项标准化管理,确保服务标准不降低;二是深化数据共享,减少重复提交材料;三是完善涉企服务,提升营商环境竞争力。

潮安区"一区两中心"改革实践,为推进政务服务均衡发展提供了有益经验。这项改革不仅优化了空间布局,更通过制度创新和服务升级,让群众切实感受到改革红利。此探索充分反映了以人民为中心的发展思想,具有示范推广价值。