伊朗伊斯兰议会国家安全与外交政策委员会成员阿拉丁·布鲁杰迪30日发表声明，披露两项重要政策动向：一方面，议会正审议退出《不扩散核武器条约》的可行性；另一上——拟参照国际海峡管理做法——对霍尔木兹海峡实行通行许可并收取有关费用。相关表态迅速引发国际社会关注。争议焦点于伊朗安全诉求与国际义务之间如何取舍。布鲁杰迪表示，伊朗长期履行核不扩散义务，但其安全利益持续面临外部压力。近期地区紧张局势升温，也促使德黑兰考虑采取更强硬的防御举措。分析人士认为，此动向可能与近期国际原子能机构围绕伊核核查的分歧，以及部分国家的单边制裁有关。 霍尔木兹海峡被称为“世界油阀”，其战略地位成为本次政策调整的重要背景。该海峡最窄处约33公里，日均通过约2000万桶原油，约占全球海运石油运输量的30%。伊朗上称，过去四十年来伊方承担了海峡主要安保成本，包括打击海盗、维护航道安全等行动，累计支出达数百亿美元。 拟议中的海峡管理制度包含两项措施：一是建立强制性通行许可体系，要求过往船只向伊朗海事部门申报并获得许可；二是征收综合服务费用，可能包括引航费、安保费等。伊方称，该模式参考了土耳其对博斯普鲁斯海峡、埃及对苏伊士运河管理经验。需要注意的是，按现行国际法框架，霍尔木兹海峡适用“过境通行”制度，伊朗如单方面调整规则，可能引发法律层面的争议与外界反弹。 潜在影响已在能源与航运市场显现。伦敦布伦特原油期货当日上涨2.3%，多家航运保险机构开始重新评估波斯湾航线的风险等级。欧盟能源专员表示将密切关注事态进展，中国、印度等主要能源进口国也已启动应急预案。军事专家警告，一旦新规导致通航受阻，可能引发接近“石油危机”级别的连锁反应。
伊朗拟对霍尔木兹海峡引入新的管理与收费安排，并同时释放对国际核条约立场可能调整的信号，折射出中东安全局势的复杂变化，也对现有国际规则体系带来压力。在全球能源供应高度依赖该海峡的现实下，如何在主权主张与通航自由之间找到可操作的平衡，将成为影响地区稳定与国际经济的重要议题。各方仍需通过沟通协商降低误判风险，推动形成更清晰、可预期的海峡管理安排。