2025年,中国经济运行中呈现出一个突出特点:市场活力充沛,但增长动能需要进一步优化。
1月至11月,社会消费品零售总额超过45.6万亿元,增长4.0%,消费稳健发挥经济"压舱石"作用;全国经营主体数量达1.95亿户,涉税经营主体突破1亿户。
这些数据背后,反映出中国市场的蓬勃生机。
值得注意的是,消费需求的内涵发生了深刻变化。
消费者不再满足于单纯的商品购买,而是追求品质体验与文化融合。
看电影配火锅、为一只特色美食专程出行、体验服务"天花板"等现象层出不穷,这种对"活人感"和"烟火气"的追求,成为驱动市场的新密码,同时也向监管部门提出了新课题:如何在维护市场秩序的同时,呵护这份追求品质与体验的"人气"?
在平台经济领域,这一课题的答案逐渐清晰。
2025年上半年,京东、淘宝、美团等三大平台围绕外卖业务展开的激烈竞争,投入近千亿元补贴,规模罕见。
初看似乎是无序竞争,但深层观察可以发现,这场竞争促生了积极变化。
平台服务质量显著提升,将冬季外卖送达时温度作为核心竞争指标;为争夺运力资源,骑手待遇与保障水涨船高;企业敢于下重注,本身体现了对市场前景的信心。
然而,市场竞争的无序扩张也暴露了平台经济长期存在的深层矛盾。
多年来,部分平台通过"算法霸权"与不合理规则,将经营压力转嫁给商家和从业者,形成了"乱收费、乱罚款"的顽疾。
消费者权益保护也存在漏洞,"仅退款"等规则设计不够合理。
面对这些问题,监管部门展现出了精准有力的行动。
2025年初,在政策引导下,各大电商平台普遍取消了争议巨大的"仅退款"规则,重建权责对等的交易基础。
更为关键的是,监管部门针对平台劳动生态进行了系统性治理。
5月,市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源和社会保障部、商务部,对京东、美团、饿了么等平台企业进行约谈,指出竞争中存在的突出问题。
在监管引导下,8月,三大平台企业发表联合声明,承诺构建多方共赢的良好生态。
一系列实质性举措随即落地。
至2025年底,主要外卖平台全面取消骑手超时罚款,推动提升骑手社保覆盖率。
12月,美团骑手开始陆续收到平台社保补贴。
以月入过万元的骑手为例,平台补贴一半社保费用后,个人月度缴费从760元降至260元,大幅减轻了从业者负担。
数据显示,2025年主要外卖平台累计减免商户佣金5200万元,头部货运平台也向从业者返还费用5332万元。
这些举措系统性地纠治了平台经济中的不合理收费现象,将增长红利更加公平地分享给生态各参与方。
与此同时,监管部门也为平台经济的健康发展清障护航。
市场监管部门出台了网络交易平台合规管理"两个责任"文件,压实平台主体责任和属地监管责任;发布实施《外卖平台服务管理基本要求》《自然人网店管理规范》等标准,为行业发展提供了明确的规范指引。
这种"有为政府"的治理方式,既纠正市场失灵,又不过度干预市场机制。
中国市场的活力密码,既在于亿万消费者的选择力量,更源于治理体系与时俱进的创新能力。
当"毛肚配电影"的新消费遇上"有温度的监管",当平台算法开始计算劳动者福祉,这种发展与治理的良性互动,正在书写高质量发展时代"看不见的手"与"看得见的手"协同发力的新篇章。
面向未来,如何在守正创新中持续释放市场潜能,将是对治理智慧的长期考验。