问题——违规闯入核心保护区叠加野外用火风险,破坏保护管理秩序。秦岭是我国重要的生态安全屏障和生物多样性宝库,核心保护区实行最严格的保护措施,依法禁止与生态保护、科学研究无关的进入和活动。但仍有个别人员以“探险”“挑战”等名义擅自进入封控区域,甚至破坏隔离设施、携带用火装备,把个人兴趣置于法规红线与安全底线之上。此次通报案件中,涉事人员封控区域内开展穿越活动,并出现途中用火行为,多重隐患叠加、影响恶劣,具有典型警示意义。 原因——逐利组织与侥幸心理交织,规则意识与风险认知不足。通报信息显示,组织者通过社交平台招揽人员,安排穿越秦岭主梁脊线有关线路并收取费用,表现为违规活动“商业化”“团伙化”的特征。一上,个别户外活动组织者以“有经验”“带队走线”为噱头,淡化甚至刻意回避核心保护区管理要求,导致参与者低估风险;另一方面,部分参与者对核心保护区“禁止进入”的法律边界认识不足,抱有“人少不易被发现”“走完就没事”的侥幸心理。此外,冬春季节风干物燥,山区地形复杂、通讯不稳定,任何用火行为都可能演变为重大安全事件,但相关风险常被忽视,致使违规行为屡禁不止。 影响——生态与公共安全双重承压,救援与治理成本上升。从生态维度看,核心保护区承担水源涵养、生态连通和物种栖息等关键功能,人员无序进入容易造成植被踩踏、干扰野生动物栖息、垃圾遗留等问题;破坏隔离设施还会削弱封控管理效果,形成“破窗效应”。从安全维度看,山区穿越风险较高,天气突变、体力透支、迷路失联等情况并不罕见,一旦发生意外,往往需要动用大量公共资源组织搜救。通报指出,涉事人员高山草甸区域发生失联并自行下山,说明此类活动一旦偏离计划,极易升级为人员走失甚至伤亡事件。更需警惕的是,在森林草原防火关键期违规用火,即便使用便携式燃气罐,也可能因操作不当、漏气或遗留火源引发火情,后果难以估量。 对策——以法治刚性约束违规行为,推动源头治理与社会共治。治理此类问题,应坚持“严管严查”与“源头预防”并重。对组织者,要重点打击以营利为目的组织违规穿越、破坏隔离设施、诱导他人进入封控区域等行为,依法依规从严处理,形成震慑;对参与者,也要明确“参与即担责”,对扰乱公共秩序、违反保护区管理规定的行为依法处罚,并研究纳入相关信用与行业约束机制。管理层面,可更完善重点区域物理隔离、视频巡护、巡逻联动等手段,提高发现与处置效率;同时加强与景区、林业、应急等部门的信息共享,建立对高风险线路和重点时段的联合管控机制。宣传教育上,应面向户外社群持续开展法律法规普及与案例警示,明确核心保护区边界、开放区域和合规路线,倡导“文明户外、合规出行”,引导公众在尊重规则、尊重自然的前提下开展活动。 前景——更严格保护与更精细治理并行,守住生态红线与安全底线。随着大众户外运动热度上升,生态保护与公共安全治理面临新课题:既要回应公众亲近自然的合理需求,也要坚决守住核心保护区的生态红线。可以预期,围绕秦岭等重点生态功能区,各地将持续强化依法保护、分区管控和常态化执法,推动管理从“事后处置”向“事前防控”转变。对社会各方而言,合规活动空间将更加清晰,违规活动的成本更高、查处更快、追责更严。只有让“不能进、不可为、不敢犯”成为普遍共识,才能实现生态保护与公众安全的双赢。
秦岭违规穿越案的查处,再次向全社会敲响警钟。秦岭不仅是一条山脉,更是国家重要的生态屏障。保护秦岭,就是守护我们共同的家园。无论户外探险热情多高,都不能越过法律与生态保护的边界。每个人都应增强对法律和自然的敬畏,自觉抵制违规穿越、野外违规用火等行为,以实际行动践行文明户外、合规出行。只有当生态保护成为全社会的共同责任,秦岭的绿水青山才能得到更持久、更可靠的守护,并为子孙后代留下宝贵的生态遗产。