最近，山东荣成搞的一套信用监管创新办法被评为省级文旅数字化的典型案例，给行业治理提供了不少新的思路。咱们国家现在文旅行业正忙着从到处扩建向提升质量转变，大家都在琢磨怎么管好市场、让游客消费更放心、把产业搞得更有活力。在这大环境下，山东省文化和旅游厅挑了些数字化建设的例子发出来，其中荣成市用信用监管这一招特别亮眼，值得大家学学。 以前啊，文旅市场主体多又杂，行为也很复杂，监管起来难度大得很。传统的管理老办法往往因为信息不通、处罚滞后、大家配合不好，结果就是服务品质和游客体验上不去。不少地方的数据也是零零碎碎的，评价标准不统一，企业也不太自觉。荣成的摸索是从2021年底拿到国家首批文化和旅游市场信用经济发展试点资格开始的。 借着这个机会，他们把景区、旅行社、星级饭店还有导游这些重点经营户给圈进来，建了个文旅行业信用监管平台。这个平台把基础信息、日常检查记录还有社会评价这些数据全都拉到了一起，搞成了电子信用档案。再加上动态建模、手机APP和大数据分析这些技术手段，就能对市场主体做到实时、精准的信用评分了。这么一来不仅打破了“信息孤岛”，提高了监管效率，也给后来搞分类监管和创新应用打下了数据基础。 在制度设计上，他们搞出了一个“承诺-评价-奖惩”的闭环体系。鼓励企业先签一份数字化信用承诺书，把以后的履约情况直接跟信用档案绑一块儿。一旦有企业违约了，系统马上扣分、重新算分，然后针对不同信用级别的企业进行不一样的管理。看数据就知道效果不错，现在涉旅企业的承诺书签了100%，违约率比之前降了50%，说明这制度真的能管住那些乱来的人。 这个模式落地后好处不少。一方面是靠奖惩来倒逼企业讲诚信、多尽社会责任。比如荣成还配套推了个“旅游诚信先行赔付金”的制度，拿出20万元的专项资金专门用来快速处理游客的投诉。这招一出游客更敢来了。另一方面是把信用信息变得看得见摸得着，实现了全覆盖和能查询。这样一来行业自律和社会监督就配合得更好了。 数据显示现在的旅游口碑和游客愿意花钱消费的意愿都在涨，环境也越来越好。更有意思的是荣成的探索没停在本地。他们牵头搞了全国首个县级跨区域的“文旅信用合作联盟”，把山东、河南、江苏还有重庆这几个省（市）的八个城市拉进了一个圈子里实现个人信用评价互认和景区免费互游。还建了个联动治理的机制来解决游客的诉求。 这种跨地域的合作不仅扩大了信用建设的范围，也给区域文旅一体化发展提供了新动力。现在这个经验已经被国家和省里好多次拿来当典型宣传了，说明它是真的能复制、能推广的。以后随着技术越来越成熟和社会信用体系建得更扎实了，用信用来管市场的这种新模式肯定会在文旅行业发挥更大作用。 荣成这个案例说明只要用好技术、改改制度、大家一起配合就能解决以前那些难搞的老问题。它也给各地想搞文旅治理现代化、养好健康经济的人提供了个很好的参考。从一个地方的小创新变成跨省的大协作，荣成用信用建设来推动旅游发展这一手不光把自己的牌子打响了，也给制度创新添了个鲜活的例子。 在高质量发展成为大家关注的焦点时怎么通过治理现代化让市场活起来、体验好起来还得接着好好研究。荣成的经验告诉我们只有抓住行业里的痛点、善于用技术手段、建立长效机制才能把那个“让本地人高兴、外地人想来”的愿景变成真真切切的现实。