问题——“精准营销”变“精准骚扰”,群众安全感被侵蚀。
武汉市民张先生近来频繁接到自称“银行贷款中心”“助贷机构”等来电,内容涵盖贷款分期、理财推荐、房产推销等。
令其不安的是,来电者往往能准确报出其姓名,甚至了解其信用卡还款、消费记录等信息。
张先生多次追问信息来源,得到的多是含糊解释或直接挂断;即使拉黑举报,对方仍以更换号码方式“轮番拨打”,令人防不胜防。
类似情况在不少城市均有出现,骚扰电话带来的不仅是生活干扰,更叠加了对信息被滥用、被精准画像的担忧。
原因——信息被“商品化”,多环节泄露叠加灰黑交易。
随着线上消费、移动支付、扫码服务普及,个人信息在快递、保险、金融、电商、房产等场景被大量采集。
个别不法分子将其视作可牟利的“数据资源”,通过社交平台暗语引流、点对点交易等方式规避监管,把包含姓名、手机号、证件号码、消费偏好、到期时间等内容的信息打包售卖。
公开报道显示,部分行业客户信息甚至被按条计价,价格低至几角钱即可获取,详细程度更高的则按“画像完整度”抬价。
更值得警惕的是,近年来多起案件表明,少数掌握数据的内部人员利用职务便利违规导出、出售,成为泄露链条中的关键节点;一些机构源头管理存在漏洞,权限管理不严、审计追踪缺失、外包合作不规范,也为信息外流留下空间。
影响——从烦扰升级为风险,“电话经济”背后暗藏诈骗土壤。
骚扰营销电话看似只是“推销过度”,实则与精准诈骗风险紧密相连。
当不法分子掌握消费记录、保险到期、贷款需求等信息后,更易编造“官方话术”,诱导受害人转账或泄露验证码,提升诈骗成功率。
对个人而言,频繁骚扰加剧隐私焦虑与时间成本;对企业与行业而言,数据泄露会损害品牌信誉,推高合规成本;对社会治理而言,个人信息一旦进入黑市反复转卖,追踪溯源难度上升,形成“获取—倒卖—外呼—诈骗”的链式风险,影响数字经济健康发展与群众获得感。
对策——法律监管与行业治理并重,源头防控与全链打击同步推进。
我国法律已对个人信息保护划定明确边界:刑法对非法出售、提供公民个人信息等行为规定相应刑责;个人信息保护相关法律强调“告知同意、最小必要、目的限定”等基本原则,要求处理活动有合法正当依据。
治理层面,监管部门正推动完善通信短信息和语音呼叫服务管理规则,强化对商业营销电话的规范要求;多地通信管理部门督促运营商加强异常呼叫监测处置,对高频外呼、虚假主叫、批量注册等行为实施拦截与溯源。
公安机关持续开展“净网”等专项行动,针对非法获取、出售个人信息及其上下游犯罪实施全链条打击,并通过以案释法提升震慑。
与此同时,机构和平台应把“数据安全责任”落到制度与技术细节:严格权限分级与操作留痕,强化敏感数据加密与脱敏处理,规范外包合作与接口调用,建立泄露快速响应机制;对内部违规要实行“零容忍”,形成可追责、可审计、可复盘的闭环管理。
前景——在制度完善与技术治理叠加下,骚扰电话空间有望被持续压缩。
随着监管规则进一步细化、执法协同加强以及行业合规水平提升,个人信息“明码标价”的生存土壤将被削弱。
未来一段时期,治理重点或将更强调源头责任与证据链构建:一方面推动企业把数据治理纳入合规“必选项”,减少过度采集与无序共享;另一方面通过跨部门线索联动、资金流与通信链路追踪,提高对数据黑链条的发现率和打击效率。
对公众而言,提升自我防护同样关键,应谨慎对待“免费领券”“测额度”“刷单返利”等诱导性链接与表单,减少不必要的信息授权,遇到可疑来电及时核实并保留证据举报。
个人信息泄露问题的解决需要多方合力。
一方面,掌握个人信息的机构要加强内部管理,建立完善的信息安全防护机制,严格控制信息访问权限,对员工的信息处理行为进行有效监督;另一方面,执法部门要持续加大打击力度,对非法买卖个人信息的犯罪活动进行严厉处罚;同时,通信运营商要充分发挥技术优势,提升骚扰电话的识别和拦截能力。
此外,全社会也要形成保护个人信息的共识,提升信息安全意识。
只有通过法律约束、技术防范、制度建设和全民参与的多管齐下,才能有效斩断信息泄露的"骚扰"链条,切实保护好公民的信息安全和合法权益。