近年来，平台经济与城市生活服务深度融合，网约出行、即时配送、同城货运等新业态不断壮大，带动大量劳动者在城市“最后一公里”奔波。
广州市相关数据显示，新就业群体规模已超过110万人，覆盖广泛、流动性强、服务高频，既连接千行百业，也直接关系千家万户的生活便利与城市运行效率。
如何让这支“城市力量”在奋斗中更有保障、更有尊严，成为超大城市治理与公共服务供给的新课题。
一是问题：服务需求多元与保障供给不均仍较突出。
新就业群体以灵活就业为主，工作时段跨昼夜、跨节假日，春节期间更是城市保供保畅的重要支撑。
一方面，部分从业者长期在外奔波，休息与团聚时间不足，节日情绪与家庭需求更为迫切；另一方面，住房周转、子女照护、权益维护、职业安全等方面的公共服务供给存在“碎片化”特征，个体难以单独应对。
特别在春运叠加节日消费高峰的背景下，订单密集、交通压力增大，劳动强度与安全风险同步上升，对城市管理与企业保障提出更高要求。
二是原因：行业特性叠加城市节奏，客观上形成“高强度+高流动”的矛盾。
新就业群体往往以计件或订单结算，收入与工作时长高度相关，节日期间需求旺盛，劳动者更可能选择“多跑一单”。
同时，从业者分布在多个平台与细分业态，组织化程度相对有限，诉求表达渠道与服务触达方式需要更精细的治理设计。
加之部分从业者来自异地，春节返乡与留穗之间面临成本、时间与家庭安排的权衡，客观上加重了“团聚难”“照护难”等现实压力。
三是影响：关怀与保障水平直接关联城市运转韧性与社会预期。
新就业群体是城市保供、保通、保服务的重要力量，春节期间更承担着民生配送、交通出行、应急运力等任务。
如果权益保障与公共服务跟不上，容易引发职业倦怠、人员流失与服务波动，影响消费体验与城市秩序，也不利于形成稳定的劳动关系与良性行业生态。
反过来，若能把“暖心举措”做实做细，不仅有助于增强从业者获得感、归属感，也能提升行业整体规范化水平，推动社会治理从“被动应对”转向“主动服务”。
四是对策：以协同治理为抓手，推动关怀保障从“单点”走向“系统”。
此次座谈会聚合多部门与平台企业力量，释放出加强统筹、形成合力的治理信号。
会上，新就业群体代表分享在穗奋斗经历并提出建议，体现政策制定更加重视一线感受与实际需求；平台企业也就新一年目标与关爱保障作出表态，有助于把企业责任嵌入行业生态建设之中。
作为活动重点发布的“羊城暖‘新’·万人新春团聚计划”，在春节前后推出多项具体安排：面向生活困难党员群众及功勋荣誉获得者开展走访慰问，把温暖送到基层一线；提供“暖新公寓”，以短期免费住宿解决来穗团聚家庭的燃眉之急；以市区联动形式举办“小年欢聚”千人年夜饭，增强节日仪式感与城市归属感；组织夜游珠江、登白云山等活动，让劳动者及家人共享城市发展成果、感受岭南文化；在市少年宫开设公益研学营式“爱心托管”，缓解寒假期间子女照护压力。
整体看，这些举措围绕“团聚、住宿、照护、文化、慰问”精准发力，既回应现实痛点，也体现公共服务对新型劳动者的制度性关照。
五是前景：从“春节关怀”走向“常态友好”，关键在机制化与可持续。
面向未来，建设新就业群体“全域友好”城市，需要把阶段性活动沉淀为长期制度安排：一方面，持续完善权益保障与职业安全体系，强化劳动保障、交通出行、市场秩序、网络环境等领域的协同治理，推动规则更清晰、服务更可及；另一方面，促进平台企业在薪酬分配、休息休假、培训提升、保险保障、申诉处理等方面形成更稳定、更透明的制度供给。
与此同时，还应进一步畅通诉求表达与参与渠道，鼓励更多一线从业者参与社区治理与行业共治，让城市治理更有温度、更具精度。
一座城市的文明程度,不仅体现在经济总量和发展速度上,更体现在对普通劳动者的关怀与尊重中。
广州万人新春团聚计划的启动,既是对新就业群体辛勤付出的诚挚感谢,也是城市治理人性化的生动注脚。
当每一位劳动者都能在奋斗中感受到归属感和获得感,城市发展才能真正拥有持久而强劲的动力。
这样的探索值得期待,也值得更多城市学习借鉴。