全国政协委员吴城，国城控股集团有限公司董事长，听完今年的政府工作报告后，感叹法治给民营企业吃了颗定心丸。他说，以前政策是说一不二的号召，现在变成了有法律约束的硬规则。这可不是什么临时优惠，是给企业长远发展吃的定心丸。他觉得政府工作报告里提到要完善民营经济促进法，把法治写进法律条文里，就是要让企业能放心大胆地干。 吴城委员提到法治对企业的好处：“有了法治当靠山，企业才敢放开手脚干，这是稳定信心的关键。”这几年营商环境确实变好了。执法更有人情味了，“综合查一次”、“只进一扇门、能办多件事”这种做法也越来越普遍。“放管服”改革也在推进，办事效率提高了很多。这些变化让企业能更安心抓生产、谋发展。 不过吴城委员也说了个问题：政策落实到基层还不够顺畅。很多地方还是“上面热中间温底下凉”，一些政策红利没落到实处。这让他想起自己调研时发现的情况：企业想拿到政策好处太难了。 “对民营企业来说，财产权、自主经营权、公平发展权最要紧。”为了优化营商环境，吴城提了三个建议。第一是推广“免申即享”，让企业不用费劲申请就能享受政策红利；第二是建立基层执法负面清单，细化处罚标准，不让执法随意性太大；第三是健全涉企案件快审快结机制。“外部环境再好，自己内功不行也走不远。”他希望民营企业能树立合规理念，把法治建设当成企业的血脉。“只有法治护航、内功扎实，企业才能真正做到敢闯会创。”