2025年，长清区城市管理局交了一份给人启发的答卷，破解了长期存在的治理难题。一方面是市容整洁，另一方面是市民生活的需求，城市治理重在平衡。针对这个问题，该局提出了新理念，从“管理思维”转变为“服务思维”。服务优先、管理跟进、执法兜底，这成为了治理价值排序的重构。局里推行“721工作法”，即70%的问题用服务解决，20%用管理化解，只有10%需要执法处置。这一方法不仅仅是工作方法，更是体现了城市治理理念的革新。为了给市民提供更好的生活环境，局里组建了专班深入调研。比如丹凤小区便民疏导点的建设，就给卖菜农户王大姐带来了很大改变，她现在有固定摊位和遮阳棚，城管队员还提供经营指导。 数据支撑和精准规划是长清区治理实践的科学精神所在。针对占道经营投诉问题，他们没有采取简单粗暴的一刀切方式清理。他们深入街道社区和商户摊贩开展“沉浸式调研”，通过实地勘察、座谈交流等方式掌握实际情况。比如中骏雍景府西门区域毗邻教育培训机构，学生就餐需求大导致摊点群自发形成。基于实证分析数据，他们精准测算人流量和消费时段等因素，确定设置规范化疏导点。 治理实践离不开科学精神的支持和政策法规的制定。《临时便民疏导点管理指导意见》就是根据调研结果制定出来的文件。文件明确了疏导点设置区域、经营标准、时段管理和退出机制等内容，强调便民不扰民、疏堵相结合的原则。 为了确保规划落实到位，长清区建立了“部门联动+专班推进”的工作机制。这个机制整合了街道办、社区和物业等多方力量形成合力。比如恒大绿洲夜市整治中就采取了三步走策略：宣传动员、联合执法和常态监管机制建立起来后问题反弹得到有效控制。 行政审批流程也进行了优化简化，推出“快速备案”服务给摊贩提供便捷入场手续办理方式。这使得符合条件的摊贩能够少跑腿快入驻，全区规划的41处疏导点全部投入运营。 最终目标是构建共建共治共享的治理共同体。在丹凤小区便民疏导点，王大姐感受到了柔性监管与长效服务带来的温度呈现。执法队员不仅协助办理手续还帮忙搭建遮阳棚和提供经营指导。他们还主动提供政策咨询、垃圾分类设施配置等服务，通过错时值班制度实现全时段覆盖管理服务。 长清区创新城市治理模式探索表明，破解城市管理难题需要把握“疏”与“堵”的辩证关系：以疏回应民生诉求以堵划定秩序红线。这份答卷提供了可借鉴的治理思路：只有始终站稳人民立场将精细化治理与人性化服务深度融合才能让城市既有整洁有序的“面子”，更有温暖宜居的“里子”。