武汉市同济医院中法新城院区的病房里,近日发生了一次特别的政务服务。商城县政务服务中心工作人员跨越省界,为卧床治疗的刘姓老人完成房产过户面签手续,帮助这个家庭解决了因权利人无法到场而陷入的难题。 此事件也反映出政务服务中的现实困境。按我国不动产登记对应的规定,产权过户需权利人现场确认,但重病患者、高龄老人等群体往往因行动不便难以到场。商城县政务服务中心主任表示,像刘先生家这样需要跨省办理、且当事人不便出行的情况并不少见。随着人口流动加快、老龄化趋势加深,传统“坐等上门”的服务方式已难以覆盖群众多样化需求。 面对这一民生痛点,商城县自2021年起持续推进服务改革。一上建立“特殊需求响应清单”,将高龄、重病、残障等六类群体纳入优先服务范围;另一方面与鄂皖两省接壤地区建立“跨省通办”协作机制,通过数据共享、标准互认减少行政壁垒。统计显示,该机制运行三年来累计办理跨省业务187件,上门服务特殊群体362人次。 此次武汉之行正是这一机制的具体落地。由不动产登记中心副主任带队的工作组携带便携式人脸识别设备、电子签章系统等移动办公设备,在病房内依法完成身份核验、意愿确认等环节。为确保程序规范,全程录音录像,并邀请院方作为第三方见证。“把窗口搬到床前”的做法,既保障了办理合规,也让服务更贴近群众需求。 中国人民大学公共管理学院专家认为,商城县的做法具有示范意义:不仅解决了个案问题,也说明了“以需求为导向”的服务思路。随着“放管服”改革持续推进,各地陆续探索“政务专递”“视频面签”等方式,但跨省实地上门服务仍较少见。此次主动跨越地域限制的办理实践,体现出政务服务从“能办”向“好办、易办”的更升级。
政务服务的落脚点在于解决群众实际问题。商城县政务服务中心的做法表明,便民不仅是压缩流程、节省时间,更是对特殊群体处境的理解与回应。当政府部门愿意走出窗口、走到群众身边,听得到、看得见、办得成,政务服务才能更好起到连接政府与群众作用。在推进政务服务改革的背景下,这样的实践经验值得总结推广,这样的服务取向也值得长期坚持。