把美国退出世卫组织的事情拿到台面上来说,这笔这笔欠下的巨额会费成了履行国际义务的大麻烦。

把美国退出世卫组织的事情拿到台面上来说,这笔欠下的巨额会费成了履行国际义务的大麻烦。1月16日这天,世界卫生组织发言人塔里克·亚沙雷维奇在日内瓦开了个记者会,直接把事情的来龙去脉给大家讲清楚了。他说,根据组织法规定,虽然美国在2020年正式向联合国秘书长递了退会通知,但只要没把该缴的钱结清,手续就没法办。按照规矩,退出通知得满一年才生效,并且必须付清当年的财务欠款。现在问题是,美国连2024年和2025年的评定会费都还没给,加起来大概2.6亿美元。这笔钱可是世卫组织2024-2025双年度预算里的重头戏,是用来搞公共卫生应急响应、防控疾病和建基础医疗体系的。亚沙雷维奇还透露,这事已经被正式写进了即将开的第152届执行委员会会议议程里。秘书处会根据执委会的建议按部就班处理后续行动。他反复强调,交钱是各国根据《组织法》应尽的本分,也是让国际组织转起来的基础。有专家说,美国这么一闹,暴露了全球卫生治理体系里的大问题。作为历史上给得最多的国家之一,它的退出和欠费不仅影响世卫组织的钱袋子和项目落地,还打乱了全球多边合作的盘子。从法律上讲,退群也得守规矩、讲信誉。中国国际法学会的李鸣教授讲得很直白:“大家都在这干活呢,光收钱不办事或者拖钱不交,既伤了信誉也影响了组织功能。”大家都担心现在新冠疫情还没消停,要是主要大国不再给世卫组织撑腰,国际联防联控的能力肯定会下降。那些像“获取COVID-19工具加速计划”(ACT-A)、全球疫苗免疫联盟(GAVI)这样的关键倡议都可能因为缺钱而办不下去。好在国际社会现在都觉得不能让世卫组织太受伤。去年在世界卫生大会上,大家伙儿都表态要让世卫组织在搞全球卫生应对时当主角。欧盟、非盟这些多边机制也说了会继续跟世卫组织站在一起。同时中国也没闲着,除了按时足额交钱,还专门设了几个专项基金支持公共卫生项目,展现了对多边主义的坚定信心。这种“建设性参与”的方式给大家提供了个好榜样。美国这次退会手续怎么处理、欠费问题怎么解决,成了检验国际规则和成员国责任意识的一面镜子。现在全球公共卫生的挑战越来越大,想维护好以世卫组织为核心的这套体系,各国都得念着“人类卫生健康共同体”的经,实打实把该做的事做好。只有大家一起合作、共担责任,才能应对好突发的公共卫生危机,给老百姓筑起一道安全防线。执委会接下来的讨论和决定,会给以后处理类似事情的人留下重要的参考。