问题：国家中药材种质资源库保存圃（炎帝药园）是湖南推进中医药强省建设的重要支撑项目之一，目前正处规划落地、建设提速阶段；基层调研显示，项目推进总体顺利，但周边交通条件与其科研、保种、示范、转化等功能需求不匹配，“近高速却难直达”的矛盾较为突出，成为影响项目效能释放的关键堵点。 原因：一上，保存圃位于长株潭绿心中央公园范围内，生态保护要求高、建设边界严格，道路完善需要保护与发展之间寻求更精细的平衡；另一上，对外联通主要依赖既有县乡道路和部分干线，通行能力、道路等级及衔接效率有限，跨区域道路标准不一、节点衔接不畅，导致科研人员往来、种质材料运输、产业配套集聚等环节时间成本和组织成本偏高。随着一期土地流转、科研合作等工作推进，后续建设与运营需求快速增长，交通短板更凸显。 影响：交通瓶颈直接制约保存圃核心功能发挥。其一，科研交流受限，外部科研团队、企业平台及高校院所进出不便，可能影响合作深度与频次，降低科研资源集聚效率；其二，种质资源调运以及苗木、试验材料运输对时效性和稳定性要求高，道路不畅易推高运输成本并增加管理难度；其三，产业联动受制，中药材种植、加工、检测、展示交易等链条需要便捷物流和人员流动支撑，通行不便会削弱项目对周边乡村产业的带动作用，不利于生态价值与产业价值协同转化。长远看，若交通短板长期存在，可能影响保存圃在全省乃至全国中医药创新网络中的节点地位，降低“建成后即见效”的综合效益。 对策：围绕破解交通“最后一公里”和“关键节点”问题，罗鹏程提出两项较具可操作性的建议。一是新增高速直达接口，推动在对应的高速通道增设互通，并同步提质改造荷塘区境内龙樟线等连接道路，更直接把高速路网能力转化为园区可达性，形成稳定高效的对外通道。二是推进路网衔接工程，将项目相关衔接道路纳入省级规划，拓宽提质跨株洲、浏阳的X034线路段，并同步改善浏阳境内相关道路条件，打通跨区域通道“断点”和“卡点”。在资金与政策层面，他建议省直部门加强统筹支持，推动多渠道投入与项目化实施，形成省市县协同、分步推进的建设机制。 前景：从更大视角看，交通提质不仅是解决通行问题，更是提升资源要素配置效率的抓手。随着路网完善，炎帝药园有望提升科研服务能力和成果转化效率，促进种质资源保护、良种选育、标准化种植与产业化应用的衔接，为湖南加快培育中医药产业新优势提供更有力支撑。同时，依托长株潭绿心的生态本底，项目可在严格保护前提下探索“生态+产业”融合路径，通过优化交通组织与绿色出行体系，促进人流、物流、信息流有序集聚，带动周边乡村在中药材种植、文旅研学、科普展示等领域拓展增收空间，为乡村振兴增添动能。
交通是产业发展的基础条件，也是区域协同的重要纽带。罗鹏程的建议既聚焦炎帝药园的现实难题，也着眼湖南中医药产业的整体布局，说明了基层代表立足一线、面向长远的履职取向。随着有关建议逐步落地，炎帝药园有望更好发挥平台作用，为湖南中医药产业发展提供支撑，并为健康中国建设贡献力量。