最高人民检察院日前举行专项监督工作发布会，通报了2025年全国检察机关规范执法司法权力上的重要进展。最高检党组成员、副检察长葛晓燕介绍，检察机关依法监督清理涉企刑事"挂案"上效果显著，共推动清理4300余件。此成果充分说明了检察机关优化营商环境、保护企业合法权益上的决心。 涉企刑事"挂案"是指案件既不依法撤销，也不按程序移送审查起诉，长期处于搁置状态的现象。这类案件往往给企业和企业经营者造成持久的不确定性和心理压力，严重影响企业的正常经营决策和发展规划。检察机关通过专项监督，重点关注"立而不侦"、退回补充侦查后长期未重新移送等违规执法情形，正是针对这一问题的有力举措。 "挂案"现象的产生往往源于多方面原因。一些案件因证据不足、事实不清而需要深入侦查，但侦查机关因各种原因未能及时推进；有的案件在补充侦查后，相应机构之间沟通协调不畅，导致案件流转缓慢；还有的案件因涉及复杂的法律问题或跨地域因素，处理难度较大。这些问题既反映出执法司法机制需要完善，也说明加强监督制约的必要性。 检察机关依法加强对涉企案件的监督很重要。通过清理"挂案"，能够及时化解企业的法律风险，让企业获得明确的法律地位，有利于企业安心投资、放心经营。通过规范执法司法权力，防止违规异地执法和趋利性执法行为，能够维护法治秩序，保护企业的合法权益。这对于营造稳定、透明、可预期的营商环境至关重要。 检察机关的监督工作涵盖了执法司法权力运行的多个环节。既要监督侦查机关是否存在"立而不侦"的情况，也要监督是否存在不必要的补充侦查或推诿扯皮，还要监督是否存在以罚代刑、选择性执法等趋利性执法行为。这种全方位、多层次的监督体系，有助于从源头上防止权力滥用，确保执法司法权力始终沿着法治轨道运行。 展望未来，检察机关将继续深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作。通过发布典型案例、建立长效机制、加强与有关部门的协调配合等方式，进一步推动执法司法规范化建设。同时，需要侦查机关、公诉机关、审判机关等各环节形成合力，共同推进涉企案件的依法、高效处理，为企业发展创造更加良好的法治环境。
清理涉企刑事"挂案"是司法机关护航高质量发展的生动实践。这项工作不仅说明了法治建设的进步，更表明了保护市场主体、激发经济活力的决心。随着司法监督体系完善，公平透明的法治环境必将为经济社会发展注入更强劲动力。