问题——扩围进入新阶段，协同短板亟待补齐。研讨会上，来自中国科学技术发展战略研究院、清华大学、长城企业战略研究所、北京高精尖科技开发院、中关村产业研究院等单位的专家学者，以及“朱雀计划”科技项目经理人代表围绕议题建言。与会人士表示，北京国际科技创新中心建设经过多年推进，创新资源集聚、原创能力提升等成效明显，但在面向京津冀整体布局后，区域协同创新仍存在若干突出矛盾：京津冀整体经济体量与研发投入总量相对不足，创新成果在区域内转化率不高；人才、资本、数据等创新要素跨区域流动仍有堵点；三地创新能力与产业梯度差异较大，高端产业链在空间承载与配套能力上仍显不足；共建共享的创新生态体系尚未完全形成，影响“创新—产业—城市群”良性循环。 原因——供给与需求错配、体制机制壁垒与承载能力不足交织。一些专家分析认为，扩围后出现的“转化不足、流动不畅”，既有创新供给侧与产业需求侧衔接不紧的因素，也与跨区域政策规则、标准体系、公共平台共建共享机制尚需完善有关。另外，京津冀产业结构与功能定位差异明显，部分科技成果在落地环节面临试验验证平台不足、产业配套不完整、应用场景开放度不够等问题，导致研发优势未能充分转化为区域整体竞争优势。放眼全球，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新竞争日益向城市群、产业集群集中，客观上要求京津冀继续以一体化思维提升资源配置效率。 影响——关系新质生产力培育，也关乎区域高质量发展格局。与会人士认为，国际科技创新中心扩围至京津冀，标志着科创中心建设由“单点突破”向“区域协同”拓展，若协同机制不完善，可能出现创新资源“强集聚、弱扩散”，难以形成更大范围的产业带动和规模效应；反之，若能打通成果转化链条和要素流动通道，将有利于推动更多原创技术走出实验室、走向产业化，促进先进制造业和战略性新兴产业壮大，加快形成以创新为主导的新质生产力，为全国区域协同发展提供可复制经验。 对策——以平台牵引、企业主导、机制创新推动系统跃升。针对上述问题，与会专家提出多项建议：一是提高站位、统一认识，把国际科创中心扩围的战略意义与京津冀协同发展目标贯通起来，主动顺应全球创新向城市群集聚的趋势，形成跨区域任务清单和联合推进机制。二是强化“三点支撑”，依托中关村科技创新资源与制度创新优势，发挥天津滨海新区先进制造业基础和港口开放优势，叠加雄安新区承接疏解与创新应用场景优势，通过空间拓展、力量协同、资源统筹、政策叠加，提升科技创新策源、高端产业引领与顶尖人才集聚能力。三是突出企业主体地位，尤其是产业链“链主”企业的牵引作用，推动组建跨区域协同联合创新体，促进高校院所、企业与投资机构围绕关键共性技术开展联合攻关，提升研发效率与产业化成功率。四是加快以新一代信息技术赋能产业体系，推动人工智能等技术与产业链、创新链深度融合，带动重点产业集群提质升级，增强区域产业承载与配套能力。五是完善成果转化与要素流动的制度环境，在技术转移、知识产权运营、标准互认、数据流通、人才评价与激励等探索更高水平的协同规则，构建共建共享、互利共赢的创新生态。 前景——以协同创新塑造区域竞争新优势，形成更强增长极。研讨会形成的共识认为，京津冀具备高水平科研机构集聚、产业门类较为齐全、重大国家战略叠加等优势，关键在于把“资源优势”转化为“体系优势”。随着国际科创中心建设向更广范围推进，未来需以重大科技任务为牵引，以产业化和场景应用为导向，持续提高创新资源跨域配置效率，推动创新链与产业链、资金链、人才链深度耦合，进一步增强城市群整体创新能力和产业竞争力。市政协科教委有关负责人表示，将围绕国际科创中心建设与京津冀协同发展的战略定位和现实需求，持续开展调研协商，形成更具操作性的政策建议，为加快发展新质生产力贡献智慧力量。
建设京津冀国际科技创新中心，既是推动区域高质量发展的关键举措，也是检验国家创新体系效能的重要实践；正如专家所言，唯有打破地域界限，构建开放共享的创新生态，才能充分释放这个国家战略区域的创新潜能。