新华社北京11月21日报道，申铖、潘晔两位记者发布了有关“十五五”规划建议的消息。建议里明确提到了“深化零基预算改革”，要把财政资金用得更精准。 大家知道什么是零基预算吗？其实它就好比重新开始算账，不看以前怎么花的，而是按现在的实际需要和财力来逐项审查，把钱花在刀刃上。以前那种老是拿上年支出当基数的老规矩，经常导致钱花得散、用得不聪明。 杨志勇作为中国财政科学研究院的院长，说这次改革就是为了打破老观念、破除固化局面，好让财政资源统筹起来，提高资金效率。现在的中国发展面临大变局，高质量发展要靠财政撑着，治理也更严格了，所以必须向资金要效益。 这事不光是财政部的事，所有用财政钱的地方部门都得跟着改。这次的改革已经被写进了党的二十届三中全会部署里。最近这几年中央部门和各地都在摸索着干。比如财政部牵头的16个部门就在搞试点；安徽那边破除了“守基数”的难题；四川用了清单管理的办法。 江苏那边做得挺详细的。2024年他们就发了个深化改革的方案，要让花钱的时候既有保障又有绩效。江苏省财政厅预算处的负责人说了，他们坚持用一个盘子来算账，破除基数的限制。 杨志勇觉得各地的经验可以互相参考一下，这样大家都能达成共识。这就像一阵风一样吹向未来五年，把零基预算改革做到实处。到时候钱花得更值了、保障也更有力了，老百姓肯定能受益。