回眸2025:中国经济在风雨洗礼中强韧前行,全国统一大市场建设向纵深突破

2025年是极不平凡的一年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,中国经济表现出强大的韧性和活力,以高质量发展的确定性从容应对各种不确定性,为全球经济增长带来了信心和动力。 从应对挑战的态度看,中国经济的表现可圈可点。面对前所未有的贸易摩擦——中国态度沉着冷静——既坚定维护自身权益,也保持对话大门敞开。面对外部环境变化,中国坚定不移扩大开放,全球最大自由贸易港如期封关运作,充分说明了对外开放的决心。面对改革发展的复杂任务,中国因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,审议通过"十五五"规划建议,中国式现代化建设蹄疾步稳。这诸多举措充分说明,中国经济已经形成了应对风险挑战的强大底气。 建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的有力支撑。统一大市场的核心价值于促进商品、要素、资源在更大范围内有序流动和高效配置,形成供需互促、产销并进、畅通高效的经济循环体系。2025年是这项工作的关键一年,我国市场基础制度不断健全,市场设施互联互通持续增强,商品服务和资源要素流动更加顺畅,有关工作取得了积极成效。 然而,在取得进展的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题。虽然许多明面上的障碍已经或正在拆除,但现实中不少隐性壁垒仍潜藏在制度规则、地方政策和市场行为中。在市场准入上,市场分割、区域壁垒五花八门、屡禁不绝;要素配置上,市场配置资源的决定性作用尚未发挥,要素之间的协同配置效能还有待提升;监管执法上,不同地方在处罚事项上的认定标准仍有差异,"同案不同罚"现象时常发生。这些问题的存在,既反映了市场建设的复杂性,也暴露了体制机制层面的深层次障碍。 为了解决这些问题,中央层面已经作出明确部署。中央经济工作会议提出,要"纺深推进全国统一大市场建设""制定全国统一大市场建设条例,深入整治'内卷式'竞争"。"十五五"规划建议也明确指出,要"坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点"。中央财经委员会第六次会议提出了"五统一、一开放"的基本要求,即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场,以及持续扩大对内对外开放。这些举措针对性强、系统性强,为纵深推进统一大市场建设指明了方向。 从深层次看,建设全国统一大市场既是攻坚战也是持久战。除了市场层面的问题,还涉及财税、统计、政绩考核等深层次体制机制障碍。这些障碍的形成有其历史原因,但也必须坚决破除。只有从制度层面、机制层面进行系统性改革,才能从根本上消除阻碍统一大市场建设的各种因素。这需要各地各部门的密切配合,需要在改革中不断探索和完善,需要在实践中逐步推进。 2026年是"十五五"规划开局之年,也是继续推进统一大市场建设的重要一年。在新的起点上,我们需要更加强顶层设计,完善相关法律法规,强化监督执法,推动各地各部门形成合力,共同为建设全国统一大市场而努力。同时,还要充分调动市场主体的积极性,鼓励企业和社会各界参与其中,形成全社会共同推进的良好局面。

站在历史坐标系上观察,2025年中国经济的稳健表现不仅在于数字的增长,更在于发展范式的深刻变革。从被动应对挑战到主动塑造规则,从规模速度导向到质量效益优先,这种转变正在重塑中国经济的底层逻辑。当统一大市场的基础日益稳固,中国经济巨轮必将在高质量发展的航道上破浪前行,为不确定的世界注入更多确定性力量。