杨勤法是华东政法大学投资与建设法治研究院的执行院长。保障性租赁住房的发展，要靠法治来赋能，这样才能让新市民和青年人在大城市里安居乐业。我国2024年10月，国务院办公厅发布了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，其中提到要逐步让租购住房群体享有同等公共服务权利。到了2025年9月15日，《住房租赁条例》就要开始施行，这个条例给“租购同权”提供了法律依据。杨勤法认为，虽然政策方向已经明确，地方也在积极探索，但是现实中还是会遇到一些挑战。比如公共服务的承载力可能会不够用，信息壁垒导致监管困难，还有一些人利用漏洞套利。为了应对这些问题，他建议从以下几个方面发力。首先，要强化法治保障，把保障性租赁住房的筹集、分配、运营等逐步纳入法律规制。其次，要完善准入退出机制，建立信用档案来管理承租人。再次，要稳步推进公共服务均等化。此外，还可以考虑构建一个多层次的住房租赁体系：公租房兜底最困难的人；保租房解决中间的“夹心层”，同时探索权利平等；市场化租赁满足高品质需求。只有这样才能让大家都能住得好、住得起。今年2月2日，中国建设银行上海市分行签约支持上海市首批收购二手住房用于保障性租赁住房项目。这是一个典型的例子，说明多地都在积极创新解决住房问题。比如今年1月22日，海南省海口市住房和城乡建设局发布了《关于公开征集存量商品住房用作保障性租赁住房房源的公告》，鼓励大家把空置的商品房拿出来用作保租房。各地还在探索其他方式，比如利用集体经营性建设用地、企事业单位闲置土地新建保租房，或者通过收购存量商品房来盘活资源。这些举措让住房供给体系变得更加丰富多样。杨勤法说：“民生是最大的政治”，保障性租赁住房就是为了解决“夹心层”的阶段性居住难题。过去住房保障更多是作为实事来推动，现在则被纳入法治化轨道。让“住有所居”从理念变成可预期的制度性权利。这次会议中提到优化保障性住房供给，就是为了给新市民和青年人提供更好的居住条件。在中国人口净流入的大城市里，新市民和青年人往往住在条件差、租金波动大的地方。保障性租赁住房就是要解决他们的实际困难。这次会议还提到要优化保障性住房供给体系，实现多主体供给、多渠道保障。“租购同权”是政策中最受关注的配套方向之一，它关乎承租人能不能在教育、医疗、落户等方面享有平等权利。尽管法律法规层面有了明确的依据和政策支持，但现实中还是会遇到一些挑战。比如公共资源短期内难以实现均等化配置；信息壁垒导致监管盲区；还有利益驱动带来的“套利”风险等等。为了更好地发展保障性租赁住房产业，杨勤法提出了一些建议：加强法治保障；完善准入退出机制；稳步推进公共服务均等化；考虑构建多层次住房租赁体系等措施。只有这样才能让大家都能住得安稳舒心，城市发展也会更有温度。这次会议不仅强调了保障性租赁住房的重要性和必要性，还展示了各地在实践中取得的成果和经验。海南、上海等地的做法都是很好的例子。这些案例告诉我们：只有把法治作为基础和保障，才能让保障性租赁住房真正发挥作用。这次会议还提到了具体的时间点：2024年、2025年等年份的时间线让我们对未来有了更清晰的期待和规划。只要我们坚持以法治为导向、以制度为基础来推动保障性租赁住房发展，“住有所居”的梦想就一定能实现。