当前，人才竞争已成为区域发展的关键能力；山东省近日推出更积极、更开放、更有效的人才政策，并把财政支持作为重要保障。省财政厅副厅长王旭东表示，财政部门将通过四项创新举措，推动人才政策落地见效，为全省高质量发展提供人才支撑。 从投入规模看，山东对人才发展的财政支持力度明显加大。“十四五”期间，全省财政教育、科技、人才支出接近1.5万亿元，较“十三五”增长31.4%，占财政支出比重达25%。该数据体现出山东把人才作为战略资源、优先保障投入的导向。2025年，山东全国率先出台支持教育科技人才一体发展的30条财政政策，将81%的有关经费统筹投向重点领域，推动科教与产教协同育人加快成形。 为提升政策落实效果，山东财政部门配套推进系统性保障。首先是强化资源统筹。整合中央与省级各类资金，优化教育、科技、人才专项资金的协同配置，增强政策叠加效应，减少资金分散带来的效率损耗。其次是深化财金联动。发挥财政资金的引导作用，用好政府投资基金与股权投资工具，带动金融机构和社会资本加大对人才领域的投入，形成财政与金融的合力。 在产业导向上，山东财政部门紧贴产业需求完善支持机制。健全学科建设支持和职业教育拨款制度，加大对产业人才培养和新质生产力科研攻关的支持力度，推动人才培养与产业发展相互促进。同时推进放权赋能，扩大科研经费管理自主权，完善成果转化金融服务与绩效评价机制，提高资金使用效率，增强人才创新活力，更好释放科研人员的积极性和创造力。 从更深层面看，这多项举措呼应了新发展阶段对人才工作的要求。教育、科技、人才是现代化建设的重要支撑，三者融合发展正在成为提升区域竞争力的重要抓手。通过财政政策的优化设计，山东着力构建更开放、更高效的人才发展生态：既重视培养，也重视使用；既发挥财政直接支持作用，也更充分调动市场和社会力量，推动形成共同支持人才发展的局面。
人才竞争，本质上是制度环境的竞争。山东以财政改革为切入点推进人才发展体制机制创新，其意义不仅在于投入加大，更在于治理理念的调整——从偏重管理转向注重服务，从短期激励转向长效保障。此探索对推动北方经济转型具有一定示范意义，成效仍有待实践检验，但改革方向已较为明确。（完）