为更满足居民住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，上海市住房城乡建设管理委、房屋管理局、财政局、税务局、公积金管理中心等五部门于2月25日联合印发优化调整房地产政策的通知，从购房限购、公积金支持、房产税政策等多个维度推出若干扶持措施。 住房限购政策上，新政实现了对非沪籍居民的进一步放宽。首先，购房所需缴纳社保或个税年限从此前的更长周期调整为连续缴纳满1年及以上，大幅降低了外环内购房的准入门槛。其次，对上海缴纳社保或个税满3年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，在原有限购政策基础上增加了在外环内增购1套住房的资格，这意味着符合条件的非沪籍人士在外环内最多可购买两套住房。第三，持有上海居住证满5年及以上的非沪籍居民，可在全市范围内限购1套住房，无需提供社保或个税缴纳证明。这些调整说明了政策对不同居住年限和身份群体的精细化管理思路。 在公积金政策优化上，新政加大了对居民购房的资金支持力度。首套房公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和绿色建筑上浮政策，最高可达324万元，大幅提升了职工购房的资金可获得性。同时，对已使用过公积金贷款且当前已结清的缴存人，在上海无住房或仅有1套住房时，再次购房可申请公积金贷款，扩大了公积金的使用范围。此外，多子女家庭购房支持范围从首套房扩展至第二套房，最高贷款额度在市最高额度基础上上浮20%，体现了对多子女家庭的倾斜支持。 在房产税政策完善上，新政自2026年1月1日起，对上海户籍居民家庭中的成年子女购买住房属于其家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。这个政策主要针对未成年时已与父母、祖父母共同拥有住房的成年子女，在新购或置换住房后，若该住房仍属于其家庭唯一住房，即可享受房产税豁免。对于家庭住房情况发生变化符合条件的居民，可向税务机关重新申报认定，从重新认定之次月起调整纳税，并退还2026年1月1日以后多缴纳的税款。 这一系列政策调整的推出，反映了上海在保持房地产市场稳定的同时，着力满足不同群体的刚性和改善性住房需求的政策导向。通过降低购房准入条件、扩大公积金支持力度、优化房产税政策，有助于促进职住平衡，吸引和留住人才，进一步激发房地产市场的合理需求，推动房地产市场向更加健康、理性的方向发展。
上海此次房地产政策优化既回应了民生需求，也反映了超大城市治理的创新思路；从严格限购到精准施策，展现了"房住不炒"定位下的调控智慧。上海的实践将为特大城市房地产调控提供有益参考。