3月3日，西班牙媒体在《起义报》网站上登载了该国专家胡利奥·里奥斯写的一篇文章。文章围绕“十五五”规划讨论了即将举行的中国两会。根据胡利奥·里奥斯的分析，今年两会给出的政策信号不会是大刀阔斧的变革，而是细水长流的调整。2026年以后的发展重点摆在了中国政府的桌面上。中国要实现稳健增长，必须把发展的路径从依赖房地产、基础设施和出口转变为更加看重内需、技术创新和现代服务业的模式。面对美国的科技封锁，中国要从根本上降低对外国先进芯片的依赖。把自主创新放在核心位置，这个目标在这次两会上可能会被再次明确强调。为了防范系统性金融风险，中国必须谨慎处理房地产行业和地方政府的债务问题。在中美战略竞争日趋激烈的背景下，国际环境的不确定性比五年前还要大。王萌编译的文章指出，这次两会很可能为官方关于战略稳定的表述定下基调。中国政府不会拿出激进的解决办法，而是基于“十五五”规划搭建一个框架，去应对上述各种挑战。这次两会也给外界传递了一个清晰的信息：在不利的国际环境下，中国既需要完成结构性转型，又得保证局势稳定。去年3月举行的中共中央政治局会议强调，“十五五”时期是奠定社会主义现代化基础并全面发力的关键阶段。为了完成这个艰巨的任务，“安全”和“民生保障”将是这一时期发展的两大支柱。产业政策很可能会迎来新的一轮调整。在先进芯片领域，中国正在积极寻找应对美国限制的方法。把更多的资源投入到人工智能等关键领域。把太阳能电池板、蓄电池和电动汽车作为能源转型的重点方向。为了确保能源安全，这次两会预计会提出更大的目标。