在我国人口老龄化程度持续加深的背景下,农村养老问题日益凸显。
全国人大代表、湖南省人大社会建设委员会副主任委员华学健在调研中发现,尽管近年来我国养老服务设施建设取得长足发展,但农村地区仍面临诸多挑战。
"乡镇敬老院普遍存在功能配置不完善、服务能力不足等问题。
"华学健指出。
造成这一现状的原因是多方面的。
城镇化进程加快导致农村青壮年大量外流,使得传统家庭养老功能弱化。
同时,农村地区经济发展相对滞后,养老服务基础设施建设长期投入不足。
数据显示,目前我国60岁以上农村老年人口已达1.3亿,但专业养老机构床位供给严重不足。
这种状况带来了一系列社会影响。
农村空巢老人、失能老人缺乏专业照料,生活质量难以保障;不少外出务工人员因牵挂家中老人而无法安心工作,间接影响了农民增收和乡村振兴进程;城乡养老服务差距持续扩大,不利于社会公平正义的实现。
针对这些问题,华学健代表提出了系统性解决方案。
首要任务是推动乡镇区域性敬老院建设,通过整合相邻乡镇资源,实现规模效应和服务升级。
"区域性敬老院不仅能提供专业照护,还能带动养老服务人才队伍建设。
"他强调。
其次,建议推行医养结合模式,促进乡镇卫生院与养老机构深度合作,提升医疗保障水平。
此外,还提出了村级互助养老、日间照料等灵活多样的服务形式。
在政策支持方面,华学健呼吁国家出台专项扶持政策,加大对欠发达地区的财政补助力度。
"建议提高区域性敬老院建设补助比例,同时在有条件地区开展试点示范。
"他指出,这将有助于形成可复制推广的经验做法。
展望未来,随着乡村振兴战略深入实施和基本养老服务体系持续完善,农村养老服务的提质增效有望取得实质性进展。
专家预测,到"十四五"末,我国农村养老机构覆盖率将显著提升,医养结合服务网络将基本形成。
农村养老服务提升不是简单的设施建设,而是民生保障体系在基层的系统重塑。
把资源更多投向农村、把服务更有效延伸到村社、把专业力量更紧密嵌入照护链条,既是积极应对人口老龄化的应有之义,也是促进城乡公共服务均衡发展的关键一步。
补齐农村养老短板,才能让更多农村老人真正安享有保障、有温度的幸福晚年。