问题——城市更新和乡村振兴同步推进、人口结构与公共服务需求持续变化的背景下,基层治理遇到“事多、点散、响应急、期待高”等现实压力;不少群众诉求看似琐碎,却直接关系安全、健康和生活质量:暴雨积水、冬季供水管线故障、老人购药就医、突发险情转运等,往往需要有人第一时间到场、及时处置。如何把“人民至上”落实到具体人、具体事上,成为检验基层治理能力的重要标准。 原因——房山区主管部门在梳理基层治理经验时发现,很多难题并不是缺少制度,而是机制如何落到一线、形成快速响应。一上,城乡接合部、山区地形等客观条件推高了应急处置和服务触达成本;另一方面,基层工作头绪多、任务杂,如果缺少敢担当、懂群众、愿下沉的骨干带动,网格服务、志愿力量和社会资源就难以形成稳定合力。基于此,房山区委宣传部以“房山楷模”系列视频为载体,通过具体人物和真实场景,提炼可借鉴、可复制的基层工作做法。 影响——第三期短片聚焦徐庆文。片中不做刻意渲染,呈现的多是基层常见的“急难愁盼”:深夜突发情况赶赴现场、暴雨中协助转移群众、寒冬里帮助菜农分拣、疫情期间为隔离群众送药并进行心理安抚等。细节背后,是基层工作“靠得住、顶得上、走得进”的日常,也让公众看到基层治理“最后一公里”由谁守护、如何守护。 短片播出后,带动效应在社区层面逐步显现:一些小区的志愿服务队伍扩充,便民休息点、暖心补给站等在公共空间落地;部分街道把居民议事机制固定下来、常态运行,推动“坐下来谈、当面把事办”成为基层协商的日常做法。多名社区工作者表示,典型人物的示范意义不在于“感动一阵子”,而在于促使更多人愿意参与、敢于担责、善于协同。 对策——房山区有关负责人表示,将把典型宣传与治理能力建设结合起来,推动“学榜样”从传播层面延伸到制度层面:一是完善网格化服务与快速响应机制,围绕群众高频诉求建立“发现—处置—反馈—复盘”闭环;二是搭建志愿服务与社区资源统筹平台,将社会组织、物业、商户以及医疗、应急等资源纳入联动清单,提高突发事件处置效率;三是把群众工作方法纳入基层培训与考核,鼓励干部用走访掌握需求、用清单压实责任;四是加强对一线人员的关爱保障,推进合理轮休、能力提升与风险防护,提升队伍的持续作战能力。 前景——业内人士认为,典型宣传的价值在于把理念落到人物、把分散的善意组织起来。随着基层治理走向精细化、智慧化,房山以系列短片为抓手,将人物故事转化为治理共识,有助于形成“人人可参与、事事有回应、结果可评价”的社区治理生态。下一步,如何在更多场景中实现制度固化和经验复制,如何让志愿服务从“热情驱动”转向“机制驱动”,将成为观察治理现代化成效的重要维度。
榜样的价值不在于被赞叹,而在于带来可跟随的行动路径;房山区通过“房山楷模”系列宣传,把先进典型从“看一看”变为“学一学、做一做”,推动个人经验沉淀为社区共同行动。这也提示我们,在推进现代化建设过程中,精神力量依然是凝聚共识、推动协同的重要支点。坚持以人民为中心,鼓励向上向善的公共参与,才能把点滴善意汇成更有韧性的基层治理合力,让更多社区在日常问题的解决中不断变得更安全、更温暖、更有秩序。