长三角一体化发展国家战略实施五周年之际，区域科技创新合作正面临从规模扩张向质量提升的关键转型。最新启动的长三角产学研大调研活动，标志着该战略进程进入机制化、精准化的新阶段。 实践积累奠定发展基础 过去五年间，长三角地区依托上海张江、合肥综合性国家科学中心等核心载体，逐步建立起跨区域创新政策协同体系。数据显示，2023年三省一市联合申请专利数同比增长23%，技术合同成交额突破8000亿元，集成电路、生物医药等战略性新兴产业协同创新效率大幅提升。上海财经大学课题组指出，这种以市场为导向、政府为纽带的协作模式，已成为培育新质生产力的重要引擎。 深层矛盾亟待制度破局 尽管取得阶段性成果，调研中发现的多维度问题仍需重视。一是创新要素流动仍存在行政壁垒，跨省市科研设备共享率不足35%；二是产业协同存在“链主缺位”现象，部分关键环节依赖单一企业；三是利益分配机制尚未健全，影响联合攻关持续性。南京大学长江产业经济研究院专家分析认为，这些痛点的本质是行政区划与经济规律的结构性矛盾，需通过制度型开放破解。 系统改革构筑创新生态 针对现存瓶颈，与会机构提出三上对策建议：其一，建立长三角科创负面清单制度，试点科研人员双聘、数据跨境流通等突破性政策；其二，设立千亿级产业协同基金，重点支持12英寸晶圆制造、大飞机配套等跨区域项目；其三，完善G60科创走廊联席会议机制，推动创新券跨域通用。上海市发改委有关负责人透露，新版《长三角科技创新共同体行动计划》已纳入上述改革方向。 场景驱动释放协同效能 值得关注的是，“长三角一体化大模型”的发布为产学研融合提供了新范式。该平台已接入三省一市23个重大科技基础设施数据库，首批开放的智慧医疗、智能驾驶等12个应用场景，预计将带动超200家企业参与技术对接。中国科学技术发展战略研究院专家强调，这种以具体问题为导向的场景化创新，有望成为打破“条块分割”的实践突破口。
长三角科创共同体建设的深化说明了我国区域协调发展战略的持续完善。从过去的各自为政到如今的协同创新，长三角正在探索一条具有中国特色的区域创新一体化道路。此次产学研大调研精准聚焦区域创新的痛点难点，并将成果转化为制度创新和机制优化，有望深入释放区域整体效能，为全国高质量发展树立标杆。