应急管理部梳理重大事故教训:统筹发展与安全,压实责任链条整治顽疾

应急管理部2月27日举行专题发布会,通报了安全生产和森林草原防灭火工作形势,分析了当前存在的主要问题。应急管理部调查统计司司长李豪文指出,虽然2025年全国安全形势总体稳定——未发生特别重大事故——但从9起重大事故的分析来看,教训十分深刻。 安全与发展的平衡是首要教训。山东高密化学公司重大爆炸事故中,企业为追求发展违规变更工艺,风险评估严重不足,不到一个月就酿成灾难。四川阿坝红旗特大桥垮塌事件中,勘察公司未完成设计规定的钻孔数量却虚报完成。包钢今年初的重大事故更令人警醒:蒸汽球罐泄漏后,企业仍强令继续施工以保证进度,导致多人遇难。这些事故反映出,一些企业盲目赶工期、偷工减料、弄虚作假,将短期利益置于安全之上。有的地区甚至盲目承接高风险项目,安全管理技术严重滞后,未采取必要的专家咨询和技术支撑。这充分说明,忽视安全的发展难以行稳致远,高质量发展的基石只能是高水平的安全保障。 安全责任链条的完整性和有效性是第二大教训。近两年来,一些行业领域开展的全链条安全整治收效良好,事故大幅下降。但仍有不少地区和企业存在责任链条断裂、各环节责任不落实的问题。河北隆化老年公寓重大火灾事件中,有关部门多次检查未能发现违规使用夹芯彩钢板的隐患,消防控制室值班人员无证上岗问题也未纠正。辽宁葫芦岛重大翻船事故暴露出港口对船员配备不足、伪造证件"带病"出海的渔船长期放松监管的问题。这表明一些地方的安全生产责任压得不实,各环节监管存在明显漏洞。 群众身边的安全隐患治理不力是第三个突出问题。辽宁辽阳饭店重大火灾和广东汕头重大火灾事故均反映出,一些地方存在"只管合法不管非法"的现象,对私搭乱建、"三合一""多合一""下店上宅"等长期风险隐患没有有效解决。春节期间江苏东海、湖北宜城连续发生的烟花爆竹爆燃事故,暴露出部分地区在烟花爆竹管理上存在严重漏洞。 建设施工领域的问题同样需要重视。违法违规转包分包、单纯低价中标、层层"扒皮"等问题在一些地方仍未彻底根治,甚至呈现多发态势。青海尖扎大桥重大垮塌事故中,21份劳务合同里就有18份存在违法分包问题,物资材料采购环节也存在明显漏洞。这些问题直接威胁了工程质量和施工人员的生命安全。 针对上述问题,应急管理部强调,必须树立正确的政绩观,对人民群众生命安全负起绝对的责任。各地各部门要深化全链条安全整治,确保责任压实到位,不留死角和盲区。对于烟花爆竹等重点领域,要严格落实有关要求,全面加强生产、运输、储存、销售、回收处置等各环节的安全监管。对于建设施工等高风险领域,要坚决整治违法分包、低价中标等顽疾,从源头上防止事故发生。

安全生产从来不是选择题,而是发展的必答题。从特大桥的钢筋水泥到化工厂的管道阀门,每一起事故都在叩问责任担当。当经济增长与安全红线的天平发生倾斜时,唯有以警觉筑牢防线,方能实现高质量发展与高水平安全的良性互促。这既是对生命至上的坚守,更是对执政初心的考验。