当前，基层社会治理面临矛盾纠纷类型多、处置力量分散、群众办事环节多等问题。集宁区综治中心以功能优化为抓手，搭建集约化社会治理平台，探索出一条系统化、专业化破解基层治理难题的新路径。问题的关键于传统治理模式中，行政职能分散在不同部门，群众遇到纠纷往往要多头跑、反复跑，矛盾化解效率不高。为此，集宁区综治中心创新工作机制，整合诉讼服务、信访接待、法律监督等8类职能，联动律师协会、法学会、心理卫生协会等社会组织，形成“统一受理、分类处置、协同办理”的工作体系。中心还科学规划“三区七室一庭”功能布局，搭建覆盖各类纠纷的一站式调处平台，推动治理资源从“分散”走向“集成”。在该体系中，速裁庭是重要支撑。作为乌兰察布市首个在综治中心设立速裁庭的单位，这里由1名法官、2名法官助理、1名书记员及多名特邀调解员组成速裁团队。自2025年4月以来，速裁庭共受理案件302件，审结289件，其中先行调解116件、撤诉105件，实现零上诉。深耕法院系统近30年的法官赵宏伟认为，“速裁不是一味求快，而是把矛盾化解在萌芽阶段”。专业司法力量下沉到基层一线，为纠纷实质化解提供了有力支撑。纵向上，集宁区推行“分级分类、多元化解”模式，构建贯通全区的矛盾纠纷化解体系。邻里纠纷、家庭矛盾等由网格员、单元长就地调解，力争“小事不出网格”；较为复杂的矛盾，由中心启动联动机制，邀请司法所、派出所等组成调解队伍，联合会商化解；对疑难积案，实行领导包案、跟踪督办，推动问题解决基层，避免矛盾上行。桥西街道供暖纠纷案例说明了这一机制的效果——社区网格长第一时间入户核查，街道随即联动综治中心、供热公司与居民代表协商，最终解决114户居民供暖问题。横向上，集宁区深化“铁三角”治理机制，完善“8+15+N”联动机制：8个部门常驻、15个部门轮驻，其他涉事部门“吹哨报到”，形成协同处置合力。同时，组织联户长落实“一日双巡、三必访”制度，依托“众人来协商”平台开展民主协商283场，推动解决民生问题245件。“微网格应急响应”机制保持高效运转，90%以上问题在48小时内办结。2025年以来，桥西街道综治中心累计化解各类矛盾纠纷32件，调解成功率100%。目前，这一做法的带动效应已初步显现。集宁区8个乡镇（街道）级综治中心实现实体化运行，公安民警、司法调解员等力量下沉一线，形成覆盖城乡的矛盾纠纷化解网络。通过资源整合、功能优化和力量融合，集宁区推动实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理目标。
基层治理成效，归根结底要看群众跑腿是否更少、问题是否有人管、矛盾是否能解决。把司法服务嵌入综治平台、把处置环节前移到网格末端，体现的是以群众需求为导向的治理思路，也是推进基层治理现代化的现实路径。面向未来，仍需在机制协同、法治保障和能力建设上持续发力，让“一张网”更稳、更快，把安全感与获得感送到千家万户。