当前，中国经济发展面临新的阶段性特征。在传统增长动力相对放缓的背景下，如何统筹处理增量优化与存量盘活的关系，成为经济工作中的重要课题。中国宏观经济论坛第116期研讨会的召开，正是对该重大现实问题的及时回应。 从问题导向看，增量优化与存量盘活反映了经济结构调整的两个维度。增量优化强调新增投资、新兴产业、新动能的培育，代表经济发展的前进方向；存量盘活则要求提高现有资源、资产、资本的利用效率，挖掘内部增长潜力。两者相辅相成，共同构成推动经济高质量发展的完整框架。当前一些地区和行业面临的产能过剩、资产闲置、资金沉淀等问题，都指向存量盘活的紧迫性。同时，新兴产业、战略性新兴产业的发展空间有限，增量优化的难度也在上升。 从深层原因分析，这一矛盾的产生既有周期性因素，也有结构性因素。经济增速从高速增长向中高速增长的转变，意味着依靠扩大投资规模的粗放式增长模式已难以为继。同时，产业升级换代、技术进步、消费结构升级等因素带来的变化，使得原有的增长动力逐步减弱。此外，全球经济复杂性上升、地缘政治风险增加，也对经济增长带来新的制约。在这样的背景下，既要通过做优增量来开辟新的增长空间，也要通过盘活存量来释放被束缚的增长潜力。 从实践影响看，这一问题的解决涉及多个层面。在产业层面——需要加强传统产业改造升级——同时加快发展新兴产业；在投资层面，需要优化投资结构，既要支持战略性新兴产业发展，也要盘活低效资产；在金融层面，需要改进信贷投放机制，提高资金使用效率；在区域层面，需要统筹协调各地发展，既要支持欠发达地区追赶，也要帮助发达地区转型升级。 对策层面，需要从制度创新、政策调整等多个角度着手。首先，要深化市场化改革，完善资源配置机制，让市场力量在优化增量、盘活存量中发挥决定性作用。其次，要加强政策协调，确保财政、货币、产业等政策形成合力。再次，要健全企业和地方的激励机制，调动各方参与存量盘活和增量优化的积极性。最后，要强化风险防范，在推进改革的过程中防止系统性风险。 从前景展望看，统筹做优增量与盘活存量是一个长期的、系统的工程。需要通过持续的理论研究和实践探索，找到适合中国国情的最优路径。此次论坛汇聚了来自学界、政界、企业界的多位经济学家，他们在宏观经济、金融、产业等领域有深厚的理论基础和丰富的实践经验，有助于形成更加科学、更加全面的认识。
从“有没有”转向“好不好”，关键在于资源配置能力和治理水平；把增量做优、把存量盘活，既是稳增长的现实选择，也是结构转型的必经之路。用更有针对性的改革打通堵点，用更精准的政策提升效率，才能在复杂环境中培育更可持续的增长动能。