在基层治理面临诉求多元化、问题复杂化的背景下,哈尔滨香坊区景和社区探索的"1234N"议事体系,为新时代社区治理提供了创新样本。
问题显现: 东光小区居民曾长期受下水道堵塞困扰,类似的基础设施老化、停车秩序混乱、特殊群体服务缺位等问题,在老旧社区尤为突出。
传统治理模式存在响应滞后、协调不畅等短板,难以满足群众对高品质生活的期待。
机制创新: 该社区以"阵地标准化、载体多元化、服务精准化"为原则,构建起立体化治理网络。
社区党委发挥核心引领作用,通过"小陈议事厅"统筹协调复杂事项;建立线上线下双通道,实现诉求收集全覆盖;创新设置移动议事角、专业议事室、云端议事厅三类平台,使协商更灵活高效。
实践成效: 在四大重点领域取得显著成果:基础设施方面,协调多部门完成东光小区下水管网改造;社区管理方面,制定森林人家小区停车管理细则;商户服务方面,促成瑞幸咖啡店电力增容问题解决;特殊群体帮扶方面,为卧床老人代办救助手续。
数据显示,体系运行以来,群众满意度提升37%,问题解决周期缩短65%。
经验启示: 该模式的成功在于实现了三个转变:从被动应对到主动发现,从单打独斗到协同共治,从粗放管理到精准服务。
中国社科院社会治理研究所专家指出,这种将党的组织优势转化为治理效能的实践,为破解基层治理"最后一公里"难题提供了有益借鉴。
发展前景: 香坊区计划在全区推广这一模式,并探索将智能技术融入议事体系。
随着治理重心下移和资源下沉,这种"党建引领、多元参与、精准服务"的治理模式,有望成为提升基层治理现代化水平的重要抓手。
基层治理的成效,最终要以群众感受来检验。
把“居民想什么、哪里堵、谁来办”说清楚、议明白、办到底,既需要机制设计,更需要久久为功的执行力。
景和社区以协商促共识、以闭环促落实、以多元促共治的实践启示我们:把治理重心放到基层、把服务触角延伸到一线,就能在细微处织密民生保障网,让社区成为更安心、更有序、更有温度的生活共同体。