南充推行48小时极速审批 助力制造业企业跨界升级

问题——单一产品结构承压,企业跨界面临“规范衔接”瓶颈。近年来,消费市场加速多元化、年轻化,饮品赛道迭代频繁。作为川东北食品工业的重要企业,四川燕京啤酒啤酒领域具备较强产能与市场基础,但产品结构相对集中,抗周期能力和增量空间受限。企业计划进入果味型碳酸饮料领域,以拓展新增量、延伸产业链,却在生产布局调整、工艺流程匹配、质量管理体系完善诸上遇到现实难题:既要满足不同品类的生产规范要求,又要兼顾既有产线利用率与新增投资效率,时间窗口与合规要求双重压力叠加。 原因——转型升级“时间成本”高,传统审批与企业节奏易错位。制造业跨界升级往往涉及设备改造、功能区划分、检测能力提升、文件体系重构等系统工程,任何环节延误都可能错过销售旺季和市场培育周期。以往许可增项过程中,企业常因材料准备不充分、整改往返次数多、核查排期紧等因素拉长周期。对地方而言,如何在守住食品安全底线的前提下,将监管要求转化为清晰、可操作、可预期的服务供给,是优化营商环境的一项关键课题。 影响——“极速审批”带动双主业落地,扩产增效与产业联动同步显现。南充市市场监管部门将服务嵌入企业升级链条,通过机制优化降低制度性交易成本,推动新产线尽快投运。数据显示,新品投放后销售较快起势,果味型碳酸饮料当年累计生产25.13万件、销售额突破千万元,部分口味产品在区域市场占有率提升;企业2025年总产值达8.6亿元,纳税额增至1.69亿元,较上年新增5400万元、增幅47%,成为当地工业税收增长的重要支撑。同时,新业务带动包装、物流等配套环节新增产值约1.5亿元,新增就业岗位300余个,体现出制造业项目落地后的带动效应。更重要的是,该案例向市场释放了明确预期:依法合规、准备充分的企业创新与扩张,可以获得更高效率的制度响应。 对策——前置服务与流程再造并举,把“监管要求”转化为“发展助力”。围绕企业增项需求,南充市市场监管局组建专项团队,提前介入、靠前指导,形成全流程服务闭环:一是协助企业优化产能与空间布局,在现有自动化生产基础上增设原料处理、碳酸混合等独立功能区,实现啤酒与饮料生产协同运行、互不干扰;二是补齐质量管理短板,协助建立原辅料溯源、关键参数监控等制度,推动检测设备升级,提升过程控制能力;三是强化材料预审与一次性告知,提前核对申报要件,减少往返与重复整改,为企业压缩投产周期、抢抓市场窗口争取时间。在此基础上,当地以“减环节、压时限、提效能”为目标,开通受理绿色通道,实行专人核验与即时受理;核查环节探索“远程监控+现场复核”融合方式,借助企业智能管理系统进行参数比对与风险识别;审批环节实现电子许可证快速生成,全流程48小时办结。上述做法说明了“该严则严、该快则快”的导向:底线不降、效率提升。 前景——以点带面形成可复制经验,推动监管效能与产业升级同频共振。当前,各地将优化营商环境作为稳增长、促转型的重要抓手。食品及饮料产业链条长、关联度高,既关系民生消费,也承载制造业转型升级的现实需求。下一步,南充若在总结案例经验基础上,更固化“提前介入、精准指导、快速审批”的制度化路径,完善标准化清单与数字化核查规则,推动更多企业在新品研发、技术改造、产能扩张上实现“少跑腿、快落地、可监管”,将有助于把单个项目的效率优势转化为区域产业的综合竞争力。同时,随着跨界品类增多、供应链更为复杂,监管部门仍需加强风险研判与能力建设,推动企业将质量安全体系嵌入研发、采购、生产、仓储、物流全流程,以高水平安全保障高质量发展。

四川燕京啤酒的转型升级,折射出南充市优化营商环境、支持制造业发展的实际成效;案例表明,行政效率直接影响企业发展节奏,也关系区域竞争力。南充市市场监管局以“提前介入、精准指导、极速审批”的服务模式,帮助企业在合规前提下更快落地新业务。展望未来,该局将继续深化许可审批改革,围绕食品生产企业新品研发、技术改造、产能扩张等需求完善机制,提升服务的稳定性与可预期性,为南充制造业高质量发展提供更有力支撑。