问题——美国关税措施合法性遭质疑,外溢影响引发关注。 据商务部网站2月23日消息,商务部新闻发言人就美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果答记者问时表示,中方已注意到对应的裁决,正对其内容及可能影响进行评估。裁决认定,美国政府依据《国际紧急经济权力法》对有关贸易伙伴加征的所谓对等关税以及与芬太尼相关的部分关税措施违法。此裁决不仅涉及美国国内授权边界与政策工具使用,也对全球产业链供应链预期、跨境企业合规与成本安排产生直接影响。 原因——单边关税工具化,背离规则与经济规律。 从经贸实践看,关税本是调节贸易的工具,但被泛化为施压手段,容易削弱规则、扰乱预期。中方指出,美方相关单边措施既违反国际经贸规则,也违反其国内法律安排,其根源在于将复杂经贸议题简单化、将结构性问题外部化,以“关税万能”的方式寻求短期政治效果。近年来,国际社会普遍担忧部分国家滥用“国家安全”“紧急状态”等概念扩大贸易限制范围,导致多边贸易体制受冲击、经贸摩擦增多,企业经营不确定性上升。 影响——贸易战无赢家,成本由市场与民众共同承担。 商务部发言人重申,中方一贯反对各种形式的单边加征关税,强调贸易战没有赢家、保护主义没有出路。单边加征关税表面上针对贸易伙伴,实质上通过进口成本上升、替代效率下降、通胀压力传导等途径反噬本国经济,并扰动全球市场供需匹配。对企业而言,关税政策的不稳定将抬升合规与运营成本,增加订单转移与投资观望情绪;对全球经济而言,若主要经济体以关税和调查替代对话协商,可能加剧国际贸易碎片化,削弱全球增长动能。中方强调,中美双方合则两利、斗则俱伤,合作仍是符合两国和世界利益的正确选择。 对策——敦促纠正错误做法,依法依规维护正当权益。 中方敦促美方取消对贸易伙伴加征的有关单边关税措施,通过平等对话妥善处理分歧,回到以规则为基础的多边轨道。同时,中方注意到,美方正准备采取贸易调查等替代措施,意图在不同法律框架下维持对贸易伙伴加征关税的效果。对此,中方表示将保持密切关注,必要时采取坚决措施维护自身正当权益。中方立场一贯、明确:任何以国内法凌驾国际规则、以调查名义行限制之实的做法,都无助于解决问题,只会更推高摩擦成本。 前景——关键在于回归理性与规则,稳定预期、扩大合作仍有空间。 美国最高法院相关裁决为观察美方贸易政策调整提供了新的变量,但关税工具是否会以其他方式“改头换面”仍需继续跟踪。国际经贸形势复杂背景下,各方更需要以规则和共识为基础校正政策偏差,减少不确定性对企业和市场的扰动。中方将继续坚持高水平对外开放,坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动建设开放型世界经济。面向未来,若美方能够顺应经贸合作大势,停止以单边措施制造对立、以保护主义干扰市场,将有利于稳定双边经贸关系,也有利于全球产业链供应链的韧性与安全。
美国最高法院的裁决再次凸显单边关税政策的争议性,也为中美经贸关系带来新的思考空间。在全球经济复苏的关键时期,合作而非对抗才是解决贸易争端的正确路径。中方始终秉持开放态度,愿与美方相向而行,推动构建平衡、包容的经贸关系,为世界经济稳定注入更多确定性。