当前，国资国企改革正站在新的历史起点。
今年政府工作报告明确提出，2026年将制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整。
这一重大部署反映了我国对国有企业改革的持续深化和战略调整。
"十四五"时期的成绩为新一轮改革奠定了坚实基础。
中央企业资产总额连续跃上70万亿、80万亿、90万亿元三个大台阶，五年利润总额增长56.2%，全员劳动生产率年均增长7%，高于全国平均水平。
这些数据充分说明，深化改革已成为推动国有企业发展的根本动力。
然而，当前国有经济仍存在结构性问题。
国有经济布局战线长、分布广，但高端产业不足、低端产业较多，存在主业不精、同质化竞争、资源分散等现象。
这种状况制约了国有经济服务国家战略、引领产业发展的能力。
为此，新一轮改革明确了三个突破方向。
首先是推动国有资本"三个集中"。
即向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
国务院国资委主任张玉卓透露，改革目标是将中央企业资产集中到国民经济97个行业大类中的20个重点行业，把88%以上的营业收入集中到这20个行业。
这一举措旨在强化国有经济服务国家战略的功能，提升在科技创新方面的布局能力。
其次是提升中央企业活力效率。
当前，人工智能等新兴领域的成功企业普遍具有团队精干、管理扁平、激励有效的特点。
为此，改革将重点研究建立更加有效的激励机制，特别是加大基础研究投入和科技人员激励。
去年中央企业基础研究投入首次超过1000亿元，达到1024亿元，占比9.4%，高于全国平均水平2.4个百分点。
改革还将对从事基础研究的人员实行长周期管理，按节点建立奖励机制，深化职务科技成果赋权改革，充分激发内生动力。
第三是提升监管有效性。
这要求进一步完善国有企业容错机制，明确满足条件即予以免责，鼓励国企敢于做耐心资本，支持未来产业"投早、投小、投硬"的发展需求。
政府工作报告还强调，要实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
同时加大财政资源和预算统筹力度，提高国有资本收益收取比例，为改革提供充分的资金保障。
专家认为，推进国有经济布局优化和结构调整是强化国有经济核心功能的根本要求。
通过有进有退、有所为有所不为，实现资源向优势企业、主业、核心环节集中，能从源头上优化资源配置、提升效率效益。
抓住布局结构，就是抓住国企使命定位的总纲。
国资国企改革进入以“结构优化”和“机制创新”双轮驱动的深化阶段。
把资源配置的“方向盘”校准到国家战略所需，把制度供给的“工具箱”升级到创新发展所急，才能推动国有资本在关键时刻靠得住、在竞争赛道上跑得快、在民生领域托得稳，为高质量发展和中国式现代化建设提供更强支撑。