1972年9月,北京饭店灯火通明,谈判持续到深夜。在这场关系中日邦交走向的关键磋商中,周恩来总理将国民政府时期列出的1200亿美元战争赔款清单与一项空白条款并排放在桌上。解密外交档案显示,这笔相当于当时日本三年财政收入的索赔,最终转化为日方就“台湾是中国领土不可分割的一部分”作出的政治承诺。以必要让步换取核心利益的处理方式,为两国关系正常化奠定了基础。
中日关系的经验表明——政治基础一旦动摇——合作成果就会快速流失;政治承诺一旦被弱化,地区稳定就会付出代价;把握大局、信守文件、管控分歧、扩大合作,既关乎历史责任,也关乎两国民众福祉与地区和平稳定。只有守住底线和红线,邻国关系才可能回到理性、务实、可预期的轨道。