内蒙古伊金霍洛旗掀起高质量发展思想风暴 以"破题思维"谋划"十五五"开局

三月的鄂尔多斯,乍暖还寒;然而在伊金霍洛旗委党校综合报告厅内,一场关乎未来五年发展走向的深度研讨,正以罕见的思想浓度展开。 3月9日至10日,伊金霍洛旗四大班子在家领导与各园区、各镇、各部门主要负责人集中两天,围绕全旗高质量发展的方向研判与路径选择,展开系统性学习与深入讨论。这是该旗2026年春季学期的开班第一课,也是"十五五"规划开局之年的首次全旗性思想动员。 一、起跑前的"刹车":为何把"怎么看"列为首要命题 进入"十五五"周期,各地普遍面临一个共同的惯性陷阱——以旧有思维应对新的发展阶段,以路径依赖替代战略研判。伊金霍洛旗的选择,恰恰相反。 旗委主要负责同志在开班讲话中明确指出,今后五年是该旗创新引领的机遇期、绿色转型的黄金期、追赶超越的攻坚期。这个判断,并非泛泛而谈,而是建立在对宏观政策坐标的系统梳理之上。从党的二十届四中全会关于深入全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署,到自治区党委"1571"工作思路,再到鄂尔多斯市委建设"六个暖城"的具体部署,诸多政策信号叠加,共同指向一个核心逻辑:高质量发展不是抽象口号,而是一道道必须作出明确选择的现实命题。 煤炭依赖与低碳转型如何取舍,传统产业路径与新质生产力如何融合,守成思维与主动突围如何抉择——这些问题,不在桌面上摆清楚,就会在执行层面持续模糊。旗委主要负责同志以七块"短板"自揭其短,将机遇与挑战转化为可感可知的"问题清单",正是要让全旗上下在思想碰撞中完成一次航向校准。 二、从"被动执行"到"主动谋划":研讨机制背后的治理逻辑 此次研讨的议程设计,颇具深意。旗委主要负责同志定调定向,旗政府主要负责同志将"十五五"主要思路与2026年重点工作细化为具体的"施工图"与"路线图",班子成员结合分管领域逐一发言,部分镇和部门负责人依次登台陈述工作打算。 这一安排,打破了传统"上传下达"式动员的单向结构,转而构建起一种多层次、双向互动的思想共识机制。每一位登台发言者,都被置于全旗视野之下,被要求对本职领域作出有深度的研判与承诺。这种公开表达的压力,本质上是一种责任激活机制。 会务通知中有一个细节值得关注:统一乘车,8点前出发。这一安排看似寻常,却传递出明确的集体行动信号——此次研讨不是各自为政的分散动员,而是全旗拧成一股绳、共同面对同一命题的整体行动。 三、资源型地区转型的深层困境与破局方向 伊金霍洛旗是鄂尔多斯重要的能源化工基地,煤炭资源长期构成地方经济的核心支撑。然而,随着全国能源结构调整提速、碳达峰碳中和目标约束趋紧,单一资源依赖的发展模式已面临系统性压力。 如何在保持经济稳定增长的同时,推动产业结构向多元化、绿色化、高端化转型,是伊金霍洛旗"十五五"期间必须破解的核心课题。此次研讨将"开辟第二曲线"、构建现代产业体系、加大民生领域投入等议题纳入讨论范畴,表明该旗已将转型压力转化为主动谋划的动力,而非被动应对的负担。 四、政绩观校准:高质量发展的内在前提 此次研讨释放的另一个重要信号,是对政绩观的明确导向。高质量发展,既不是追求短期"显绩"的热闹,也不是回避矛盾的消极守成,而是在深入调研、精准研判基础上的长期深耕。 只有在学习中把方向看清,在调研中把实情摸透,在落实中把责任压实,才能真正实现从"完成任务"到"创造价值"的转变。这种政绩观的校准,是高质量发展得以持续推进的内在前提,也是干部队伍建设的根本要求。

高质量发展需要思想引领和行动落实。伊金霍洛旗以问题为导向的研讨方式,为"十五五"开局奠定了坚实基础。清晰的思路和务实的作风,将助力该旗在新发展阶段取得更好成绩。