问题：随着城市发展进入存量优化阶段，稠江大片区正面临土地空间趋紧与功能承载不足的双重压力。一方面，部分区域业态陈旧、布局分散，难以适应产业升级和人口集聚带来的公共服务需求；另一方面，片区更新牵涉征迁安置、资金统筹、项目落地等多个环节，推进节奏与质量管理对基层治理能力提出更高要求。，如何有限土地上实现更高质量发展、以成片更新带动城市能级提升，成为稠江街道新一轮工作的核心议题。 原因：当前义乌加快推进以人为本的新型城镇化和城市更新行动，城市发展正从增量扩张转向结构优化与品质提升。稠江处于城市功能拓展与产业集聚的重要区域，既有市场主体活跃、人口流动性强的基础，也面临老旧片区改造成本高、要素配置分散等现实难题。同时，在扩大有效投资、以重大项目稳增长的政策导向下，地方争取中央预算内资金、超长期特别国债等资金工具迎来窗口期。多重因素叠加，使以片区为单元推进有机更新、以项目为抓手重塑城市功能，成为更具可操作性的路径。 影响：稠江街道明确，2026年将系统推进宾王变、锦都等6大区块有机更新，更新面积约1300亩、总投资超60亿元，并以“谋、拆、建”协同发力，力争在片区开发中走在前列。从城市层面看，成片更新有望加快补齐道路管网、公共空间、教育配套等短板，推动生产、生活、生态空间更好统筹；从产业层面看，通过导入产业社区、文旅消费等项目，可提升产业承载与消费活力，增强片区吸引力和竞争力；从民生层面看，学校等公共服务项目推进，将更提升居民获得感，也为人口导入与人才集聚提供支撑。 对策：为推动更新项目落地见效，稠江街道提出三上举措。其一，以“谋”统筹资源配置。围绕中长期发展，提前谋划“十五五”时期存量与增量用地安排，强化规划引领和项目储备，并加大与中央预算内资金、超长期特别国债等资金渠道的对接力度，统筹保障土地储备债资金，提高重大项目资金保障能力。同时，探索城店区块复合用地试点出让，推动土地混合开发，为提升土地利用效率、优化业态组合拓展制度空间。其二，以“拆”打通推进堵点。既有征迁基础上，聚焦宾王变、锦都等重点区块率先突破，统筹“腾挪安置”和产业搬迁，推进涉及的工业区块、产业园区市场化出让，以空间置换推动低效用地再开发，尽快形成更新所需的土地条件与建设场地。其三，以“建”树立品质标杆。围绕高品质城市建设，推进双江湖等重点片区土地征用和项目实施，高标准建设锦都学校、潮玩产业社区、“不夜城”等项目，通过优化施工组织与节点管理，尽快形成可见、可感的建设成果，以项目集群带动片区形象与功能整体提升。 前景：业内人士指出，城市更新并非简单的“拆旧建新”，更需要在产业导入、公共服务供给、资金平衡和治理体系上形成闭环。稠江街道此次以成片有机更新为抓手，若能在征迁安置、复合用地模式、项目运营及公共服务均衡配置上形成可复制经验，将为义乌城市更新提供参考样本。下一步，关键在于坚持规划约束与市场机制并重，统筹建设进度与工程质量、短期投资拉动与长期运营效益，同时强化风险防控，确保资金使用合规、项目推进有序、民生保障到位。随着重点项目陆续落地，稠江大片区有望加速呈现产业更集聚、功能更完善、环境更宜居的城市新面貌。
城市发展是一项持续演进的系统工程。稠江街道该轮有机更新，既是对既有发展格局的再梳理，也是对未来城市功能与空间形态的再塑造。通过“谋、拆、建”的开展，稠江街道正以项目落地和治理提升推动片区整体跃升。其在高质量发展、民生改善与机制创新上的探索，也为其他地区开展城市更新提供了可借鉴的经验。