问题：煤炭主产区固废堆存压力大，安全与环保风险叠加。煤炭开采、洗选产生的煤矸石和煤泥量大且分布集中，是典型的大宗固体废物。长期堆存不仅占用土地，还可能因自燃、扬尘、渗滤液等带来大气、土壤和地下水污染风险，并诱发滑坡等安全隐患，成为煤炭产业绿色转型的突出短板。数据显示，我国煤矸石历史堆存量已达数十亿吨，且仍在增加；煤泥年产量也维持高位。综合利用水平虽在提升，但区域处理能力不均衡，晋陕蒙等资源富集地区阶段性处置缺口较为明显。
大宗固废治理既关乎生态环境底线，也关系资源型地区转型空间；以煤矸石、煤泥资源化项目为载体，将“堆存压力”转化为“绿色产能”，关键在于制度约束守底线、技术进步提效率、市场机制促应用。随着政策持续完善、需求端扩容提质，固废综合利用有望从“末端治理”更走向“源头减量与产业重构”，为煤炭主产区高质量发展提供更可持续的支撑。