7月4日中午，长江中游北岸的黄冈市暴雨如注。
刚结束巡查的道仁湖村党支部副书记陈四平折返堤坝进行二次排查，在杨家湾段堤后水塘发现异常水泡。
这位有着丰富防汛经验的灾害信息报送员立即识别出管涌征兆，迅速启动应急报告程序。
经专家现场确认，该处存在直径3米的管涌群，直接威胁106国道、京九铁路及下游24万居民安全。
这场成功避险的背后，是基层防汛体系的关键作用。
道仁湖村地处长江险段，全村2596人的安全系于6.8公里堤防。
作为村级灾害信息报送员，陈四平建立了"雨情预警必巡查、隐患点位必复核"的工作机制。
黄州区应急管理局总工程师黄华表示，该同志年均巡查里程超2000公里，对堤防17处历史险工险段建立动态档案，这种"人防+技防"的网格化管理模式，成为当地"市县乡村"四级联防体系的重要支点。
险情处置过程展现了现代应急管理体系的效能。
接到报告后，黄州区立即启动Ⅲ级应急响应，应急、水利部门联合专家组30分钟内抵达现场。
通过潜水探摸确定险情等级后，指挥部调集150名抢险队员、18台工程机械，采用"填塘压渗"技术连夜施工，消耗5000立方米黄沙完成险情处置。
气象数据显示，当日当地降雨量达158毫米，长江水位超警戒线1.2米，及时处置避免了可能造成的80亿元直接经济损失。
近年来，我国持续强化基层防灾减灾能力建设。
应急管理部2023年出台《灾害信息员队伍建设指导意见》，全国已建立覆盖66万个村（社区）的灾害信息员网络。
此次受表彰的陈四平正是这支队伍的典型代表，其工作方法体现了"早发现、早报告、早处置"的防灾理念。
统计显示，2024年主汛期全国基层信息员累计报送风险隐患27.8万条，较去年同期提升43%。
随着极端天气事件频发，基层风险预警体系面临新挑战。
中国水利水电科学研究院防洪抗旱研究所专家指出，当前需重点加强"最后一公里"预警能力建设，通过智能监测设备与传统巡查相结合，构建"空天地"一体化监测网络。
湖北省应急管理厅透露，将在明年汛前完成全省2.3万名村级信息员轮训，并试点推广便携式渗流监测仪等装备。
防汛是一场与时间赛跑的硬仗，胜负往往取决于最早的那一次发现、最及时的那一次上报、最坚决的那一次处置。
陈四平获得嘉奖，折射出基层治理体系在应对自然灾害中的价值：把风险看在前、把工作做在前、把群众安危放在前。
只有不断夯实“人防+技防+制度防”的综合能力，才能在风雨来袭时守住堤坝、守住家园、守住发展底线。