在香港回归25周年的关键节点,北部都会区建设正成为特区政府的施政重点。
近期,河套深港科技创新合作区香港园区开园、洪水桥产业园区公司成立、片区项目启动招标等系列动作,标志着这一战略工程进入全面实施阶段。
发展局局长甯汉豪在接受采访时强调,推动北部都会区建设是应对香港发展瓶颈的关键举措。
这一战略部署源于多重现实考量。
香港现有城区开发趋于饱和,土地资源紧张制约经济发展,而毗邻深圳的北部都会区拥有约300平方公里可开发用地,相当于香港总面积的三分之一。
在全球产业链重构背景下,香港亟需通过北部都会区建设培育实体经济,扭转产业结构单一化趋势。
特区行政长官李家超在施政报告中以"心急如焚"表述推进决心,反映出区域竞争的紧迫性——2022年深圳GDP已达3.24万亿元,是香港的1.2倍。
为突破发展桎梏,特区政府正构建"制度+项目"双轮驱动机制。
立法层面,拟于2023年一季度启动专项立法咨询,重点解决规划弹性调整、特殊时段施工许可、跨境要素流通等制度障碍。
甯汉豪透露,该法例将借鉴雄安新区"负面清单"管理模式,在生物样本跨境、数据流动等领域寻求制度突破。
实践层面,采用"双信封制"招标等创新机制,确保项目质量与效率平衡。
在具体实施路径上,香港注重吸收内地新城建设经验。
发展局考察北京城市副中心和雄安新区后,确立了"质量优先"的开发理念。
与港岛7-9的高容积率相比,北部都会区将控制在3-5区间,预留40%生态空间,打造"公园城市"样板。
产业布局方面,洪水桥园区将重点发展现代物流、专业服务等产业,与河套科创园区形成功能互补。
专家分析认为,北部都会区建设将产生多重积极影响。
短期可创造逾10万个建筑岗位,中期形成2000亿元规模的新兴产业集群,长期有望重塑香港空间格局。
更为关键的是,通过制度创新打通深港要素流动壁垒,将为粤港澳大湾区建设提供新动能。
数据显示,深港科技创新合作区已聚集140多个科研团队,未来技术转化效率有望提升30%。
北部都会区建设不仅是土地与工程问题,更是香港面向未来的产业选择与治理能力检验。
以制度创新打通堵点、以高质量城市标准塑造空间、以区域协同放大产业势能,才能把“加速”转化为看得见、摸得着、可持续的成果。
公众期待的不只是更快的推进,更是更稳、更优、更具长远竞争力的发展答案。