福建两岸融合发展示范区建设取得阶段性成果 政策创新助力"同城生活圈"建设

问题:推进两岸融合发展进入新阶段,如何把政策利好转化为可感可及的制度供给与民生增进,如何复杂外部环境下保持两岸交流合作的韧性与活力,是当前示范区建设面临的现实课题;福建与台湾一水相连、人员往来密切——具备先行先试基础——但也需要以更系统的政策体系、更多可复制的项目样板和更稳定的交流平台,带动融合发展由“点上突破”走向“面上成势”。 原因:国务院台办发言人张晗在发布会上表示,自《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》出台以来,中央台办、国家发展改革委等部门与福建省联合推进,围绕规则衔接、要素流动、公共服务等关键环节强化制度创新。示范区建设之所以取得阶段性进展,根本在于坚持以通促融、以惠促融、以情促融,把台胞台企关切的就业、创业、居住、就医、出行等问题作为政策落点,同时以产业链供应链合作与民生工程合作增强内生动力。 影响:据介绍,福建近日发布首批阶段性标志性成果,形成“政策—项目—平台”协同推进的格局。政策类上,围绕示范区建设初步形成政策体系,一批闽台企及金门、马祖地区企业品牌获评“老字号”,对台小额商品交易市场实现商品种类扩项;厦门自贸片区在对台胞服务上形成先行做法,厦金、福马“同城生活圈”进行;居住保障上率先探索台胞多层次住房保障体系,平潭综合实验区推动两岸社会融合“数字生活圈”建设。项目类方面,“小三通”疫情后恢复常态化运行,福建新增8个台湾农民创业园实现全省覆盖;出台大陆首部文化领域涉台专项地方性法规,为交流合作提供法治支撑;福建向金门供水工程持续发挥民生合作示范效应,同时加快打造对台铁矿石中转港口和储运基地,拓展产业合作空间。平台类上,建设面向台胞台企的数字化服务平台,海峡论坛持续发挥两岸民间交流重要纽带作用;推动祖地对台信俗文化交流品牌体系建设,首创闽台联合组建省棒球队并取得全运会佳绩,建成“两岸职业资格一体化服务中心”等,为两岸同胞闽学习、就业与职业发展提供便利。 对策:下一步,主管部门将围绕“把示范区做成样板、把政策落到一线、把服务送到身边”持续发力:一是强化制度集成创新,推动更多涉台政策从“单项突破”向“组合供给”升级,提升可复制、可推广水平;二是突出民生导向,聚焦台胞台企最关心的落户居住、教育医疗、社会保障、交通出行和数字公共服务等领域,推动同等待遇落实落细;三是以产业合作带动融合发展,依托自贸片区、综合实验区、农民创业园等载体,促进两岸现代农业、先进制造、现代服务业等领域对接;四是稳固民间交流平台,持续办好群众参与度高、获得感强的交流活动,扩大青年、基层、行业协会等群体互动,夯实融合发展的社会基础。 前景:张晗表示,“十五五”时期,中央台办、国家发展改革委将继续会同有关部门,以更实举措、更大力度推动示范区高标准、高质量建设,支持福建在探索两岸融合发展新路上迈出更大步伐。业内观察认为,随着政策体系更完善、示范项目持续落地、公共服务与数字化平台不断迭代,福建有望在规则衔接、民生互通、产业协同与人文交流各上形成更多可视化成果,为两岸关系和平发展、融合发展积累更坚实的实践支撑。

两岸融合发展示范区建设的阶段性成果表明,通过制度创新和政策创新,两岸同胞在经济、文化、民生等领域的合作空间广阔、潜力巨大。这些成果既是对过去工作的总结,更是对未来发展的启示。随着示范区建设的深化,必将为两岸融合发展开辟更广阔的前景,为两岸同胞谋取更多福祉。