四川广元这次给中度以上失能的老年人发养老服务消费补贴，是根据民政部、财政部的要求，还有四川省民政厅和财政厅的具体文件来办的。这个补贴是中央和地方财政一起出钱，主要是想把这部分老人的照护服务质量提上去，让大家更愿意花钱养老。从今年开始，广元是第一次搞这个活动。补贴的对象是60岁及以上、被统一评估为中度、重度或者完全失能的广元市民，他们买的养老服务地址必须在广元辖区内。如果有人已经在领特困人员救助、经济困难集中照护补助或者居家养老服务提升项目的钱，这次就不参与了。 补贴的范围是民政部和财政部规定的居家、社区和机构养老服务。居家和社区的服务有很多种，比如助餐、助浴、助洁这些日常帮忙，还有康复护理、日间托养。机构服务分长期的（住30天以上）和短期的（叫“喘息服务”）。以后项目内容要是有变化，就按上面的要求调整。钱会通过“民政通”这个APP发到老人账户里，是电子消费券的形式，每个月发一次。老人拿着消费券可以去信誉好的养老机构、社区服务机构或者第三方评估机构用。抵扣比例和额度写在券上，一般是消费金额的30%到60%，具体多少也看券上怎么说。如果老人还在享受长期护理保险待遇，先把保险给的钱扣掉，剩下的自己掏的部分可以用券抵扣。 能力评估的费用也能抵扣。要是评估出是中度以上失能的老人，费用可以用能力评估电子消费券来抵，不够的部分自己掏或者县上统筹安排。轻度失能或者能力完好的65岁以上老人，评估费是省级财政出的钱给的，其他老人自己承担或者地方安排。消费券当月领当月用，下个月就作废了。想申领的话，可以找家属、亲戚或者村社区、养老机构的人帮忙代办。 各县区民政部门会找第三方机构按照GB/T42195-2022这个规范去做能力评估。如果“民政通”里已经有结果了，就能直接领券了。2025年1月29日以后被评为中度以上失能的老人，可以把数据传到“民政通”。各级部门会把医保、卫健那边的评估标准统一起来，让大家互相认可评估结果。 符合条件的老人在5个工作日内能收到首月的消费券，以后每个月1号发当月的。如果老人身体情况变了不符合条件了，本人、代办人或者服务机构要赶紧告诉县里的民政部门。广元市民政局专门组了队负责这个事，把当地的养老机构和评估机构都摸了个底，坚持公平竞争，看他们的服务质量和队伍怎么样来定名单。他们还在全市到处宣传政策，用抖音、快手这些平台讲得通俗点让大家听懂。 特别是那些失能失智、独居或者年纪大的老人和他们的家属，工作人员会专门教他们怎么领券怎么用。如果老人不会操作或者不方便，工作人员就上门帮忙代办。中国社会福利与养老服务协会也参与了进来。