在全面建设社会主义现代化国家的关键阶段,国务院系统以更高标准推进建议提案办理工作。
最新数据显示,2025年国务院各部门承办代表建议8754件、政协提案4868件,办结率分别达到95.6%和97.3%,较"十四五"初期提升3.2个百分点。
这一成绩的取得,源自新时代下治国理政体系的持续完善。
近年来,随着《全国人民代表大会代表法》修订实施和《政协提案工作条例》更新,建议提案办理工作进入规范化、制度化新阶段。
各部门建立"三沟通"机制(事前沟通意图、事中沟通进展、事后沟通结果),实施"双督办"制度(业务司局督办、专门处室督办),并首次将办理情况纳入部门绩效考核体系。
这种机制创新使得2025年建议采纳量同比增加12%,其中涉及长三角一体化、粤港澳大湾区建设等国家战略的建议采纳率突破60%。
在具体实施层面,4900余条被采纳建议主要聚焦五大领域:28%助力现代化产业体系建设,包括专精特新企业培育、产业链供应链安全等;23%推动稳投资促消费,涉及新型基础设施、银发经济等政策创新;19%服务国家重大战略实施;17%破解民生难题,涵盖教育"双减"深化、医疗分级诊疗等;13%激发市场活力,如营商环境4.0版改革。
这些政策转化推动2025年战略性新兴产业增加值同比增长9.8%,民生支出占财政支出比重稳定在70%以上。
值得注意的是,今年办理工作呈现三个新特点:数字化转型加速,建议提案全流程管理系统实现部委全覆盖;跨部门协同增强,针对"双碳"目标等复合型议题建立联合办理机制;成果评估更科学,引入第三方机构开展政策实施效果评估。
国家发展改革委相关负责人表示,已对180项重点建议建立"回头看"机制,确保政策落地见效。
前瞻未来,随着全过程人民民主的深化实践,建议提案办理将更加注重"办理前调研、办理中协商、办理后反馈"的闭环管理。
专家预计,到2027年政策转化率有望突破50%,特别是在人工智能、量子科技等前沿领域将形成更具针对性的政策供给体系。
建议提案制度是我国民主政治制度体系的重要组成部分。
2025年国务院部门建议提案办理工作的显著成绩,不仅体现了政府部门的民主作风和责任担当,更体现了我国能够汇聚各方智慧、形成发展共识的制度优势。
在新的历史时期,随着新修改的代表法和新修订的政协提案工作条例的贯彻落实,建议提案工作必将在推动国家科学民主决策、推进高质量发展中继续发挥更加重要的作用。
这充分说明,坚持和完善中国特色社会主义民主制度,充分发挥全过程人民民主的作用,是我们推进现代化建设、实现民族伟大复兴的重要保障。