问题——发展基础薄、产业后劲不足与治理短板交织。宝林村以传统农牧业为主,户籍人口345户,集体经济增长较慢。长期以来,村里以养鱼为主要产业,但受技术水平、品种选择和市场渠道限制,时有滞销、收益波动,难以形成稳定的增收链条。同时,农村人居环境整治、公共照明等基础条件仍有短板,部分农户政策保障办理上不够顺畅;加之村内杂姓聚居、邻里纠纷易发,基层治理压力较大。 原因——“资源有但配置弱、需求在但对接难”。从产业看,村庄并不缺资源与劳动力,短板在于匹配市场的技术方案、营销体系和风险应对机制不足,导致“会养不一定会卖、能产不一定能赚”。从集体经济看,收入来源单一、抗风险能力弱,容易受行情影响。从治理看,乡村社会关系紧密,矛盾也更容易积累;若缺少常态化法治宣传与有效调解机制,小纠纷可能拖成大冲突。环境整治与基础设施改善则更需要组织动员和资源统筹,单户分散推进难以形成规模效应。 影响——既关系群众获得感,也关乎乡村振兴的可持续性。产业效益不稳,会影响村集体和农户的收入预期,进而削弱群众参与产业发展的积极性;基础设施不足与环境问题,影响生产生活质量和乡村形象;矛盾纠纷若处置不及时,不仅抬高基层治理成本,也会冲击邻里互信与社会稳定。对宝林村而言,破解上述问题的关键,在于把“增收”与“治理”协调,把“短期见效”与“长期机制”一并落实。 对策——以群众需求为导向,推动产业、环境、民生与治理协同发力。2025年5月到村担任驻村第一书记后,张治平加快进入工作状态,走村入户听民声、摸底数,与村“两委”围绕村域发展任务梳理清单,从一件件可落地的实事切入,逐步打开局面。 一是补齐产业链“关键一环”,提升养殖效益与市场能力。针对养鱼产业技术与销路短板,他牵头协助制定产业发展规划,筛选适合本土生长的鱼苗品种,推动线上线下销售网络建设,提升运营精细化水平。据介绍,全村累计养殖成鱼两万余尾,带动村集体增收14万余元。在农产品销售上,他探索“直播+直销”等方式,帮助销售土鸡200余只、生猪30多头,推动农户实现户均年增收12000余元。做法的重点于把分散供给组织起来,把产品优势讲清楚,把市场渠道拓宽。 二是着眼长远“强筋壮骨”,拓展集体经济增收路径。考虑到单一养殖难以支撑长期发展,他结合周边煤矿建设带来的水泥及建材需求增长,推动村集体对接企业资源,与内蒙古天皓水泥集团签订战略合作协议,代理水泥和混凝土销售,预计村集体年收入可达100余万元,并就后续项目投资开展深入洽谈。该举措以市场需求为牵引、以村集体为平台,旨在增强集体经济“造血”能力,提高抗风险水平。 三是以整治带提升,改善人居环境和公共服务供给。围绕“村庄面貌怎么变、群众生活怎么更方便”,他协调推进环境整治与基础设施改善,组织清理垃圾14吨,整治河道和卫生死角13处,推动安装太阳能路灯143盏,并参与完善村规民约。通过组织动员与制度约束并举,推动环境治理从“集中清理”转向“常态维护”,为宜居宜业打下基础。 四是把民生底线抓在手上,确保政策红利落到人头。针对部分脱贫户、监测户在社保、救助等事项上的办理需求,他帮助6户脱贫户、1户监测户办理社会保险、应急救助等事项,协助完善涉及的手续。民生工作虽细碎,却直接关系群众对政策的理解与信任,也是夯实基层治理的重要内容。 五是以法治思维推进平安建设,提升矛盾化解能力。曾在公安系统工作的经历,使其更注重依法依规和风险防控。他将普法宣传、文明创建与综合治理结合起来,推动村民法治意识提升,并在矛盾纠纷处置上强调“早介入、早调解”。驻村期间,两户村民因琐事积怨多年并发生肢体冲突,他一上联动辖区派出所稳控事态,另一方面会同包村干部、办案干警等多方参与调解,最终促成签订和解协议。其意义于通过程序化、制度化的调解路径,把矛盾化解在基层、化解在萌芽。 前景——从“干部驻村”走向“机制驻村”,关键在于固化经验、形成闭环。当前宝林村在产业拓展、集体增收、环境改善与治理提升上已取得阶段性成效,但要实现可持续发展,仍需在三上持续用力:其一,推动产业标准化与品牌化,完善冷链、包装、质量追溯等配套,避免“卖一阵、停一阵”;其二,围绕与企业合作的项目建立风险评估与利益联结机制,确保村集体增收稳定、群众参与有收益;其三,强化村规民约执行与法治宣传常态化,完善矛盾纠纷多元化解机制,形成人人参与、共建共享的治理格局。随着合作项目推进、市场渠道进一步畅通,宝林村有望在“多元产业+稳定治理”双轮驱动下,持续提升发展质量。
从守护平安的公安干警到乡村振兴一线的带头人,张治平用行动诠释了党员干部的责任担当。他的经历也提示我们:乡村振兴不是一句口号,而是要靠基层工作者把一件件实事办成、把一项项机制建起来。当更多干部扎根乡土、踏实干事,“农业强、农村美、农民富”的愿景将更快落地见效。