问题：节日期间城市运转不断档，“奔波者”的保障需更精细 春节前后——配送高峰叠加返乡潮——骑手、快递员、网约配送等新就业群体依然穿梭街巷楼宇之间，保障民生供应和即时服务；但在“人团圆”的节日氛围下，他们的现实难题也更集中显现：部分人因排班或路途成本选择留沪值守，休息空间不足、补给点分散、手机和电动车充电不便、临时小病小伤难以及时处理等问题更为突出；同时，情感上的陪伴与被理解，也是不少从业者的隐性需求。 原因：行业流动性强与城市服务供给“最后一公里”错位并存 新就业群体工作半径不固定、作息弹性大、服务时效要求高，而传统公共服务多以固定时段、固定窗口提供，难以匹配“随到随用”的场景。再加上人员流动频繁、劳动关系多样、需求变化快，基层在精准触达、持续服务和形成闭环上面临挑战。如何把服务融入日常、把资源连成网络、把关怀落到细处，成为提升城市服务精细度的重要课题。 影响：让“城市奔跑者”有依靠，关系民生效率与社会认同 新就业群体是城市保供与商业运转的重要支点，也反映着公共服务的精细化水平。保障不到位，会直接影响配送效率和从业体验，进而影响市民便利度和城市运行韧性；关怀不足，也可能导致职业认同感偏弱、参与社区协同意愿不高。相反，如果他们城市里有可停靠、可充电、可求助、可交流的空间与机制，既能提升获得感，也有助于形成更稳定的社区互动与共治基础。 对策：以党群服务阵地为枢纽，构建“服务+赋能+共治”的支撑体系 春节前夕，打浦桥街道在蒙自路党群服务中心启动“我在黄浦过大年 暖‘新’福至共团圆”主题活动，为留沪的新就业群体代表送上节日问候。现场设置“福气签到”、抽取新春小礼物等环节，用简洁有仪式感的方式传递祝福，增强参与感与归属感。 在服务供给上，街道以党群服务中心为综合枢纽，重点介绍面向新就业群体的24小时开放“新业”驿站，配备休息座椅、共享冰箱、微波炉、应急药箱和充电设施等，优先覆盖高频需求；同时通过“骑手友好地图”等方式整合周边资源点位信息，降低查找和使用成本，让服务更易抵达、更能持续。 在情感关怀与社会融入上，活动联动区域单位开设新春影像拍摄专场，为平日奔忙的从业者留下正式合影，记录他们的节日身影；组织志愿者与新就业群体一起包饺子、吃“团圆饭”，把关怀落到细节。座谈交流环节中，街道涉及的负责人、沿街商户代表与新就业群体代表围坐沟通，围绕休憩补给、充电保障、医疗便民等实际需求交换意见，推动问题一线被看见、建议更易落地。 据介绍，打浦桥街道已在2025年推出“早‘安’‘新’一天”项目，探索“党建+医食住行+X”的服务模式，形成覆盖政策咨询、便民服务、议事协商等内容的支持网络。面向2026年，街道将延续暖“新”举措，以“三送三促”为抓手，深入健全“服务—赋能—共治”体系：在“送服务”上突出精准触达，在“促保障”上补齐短板；在“送关怀”上强化节日与日常衔接，在“促融入”上拓展社会支持；在“送平台”上畅通表达渠道，在“促共治”上引导新就业群体参与社区治理与文明共建，推动从“被服务”走向“能参与”。 前景：从节日慰问走向制度化供给，打造可复制的基层治理样本 业内人士认为，对新就业群体的关怀不应止于节日活动，更要回到常态化制度建设：一上，完善驿站网络和服务清单，提升夜间、极端天气等场景下的可用性；另一方面，推动更多社会资源协同，形成“街道统筹、部门联动、社会参与、商户支持”的共建格局。随着服务链条延伸、反馈机制完善，基层有望在解决实际问题的过程中沉淀经验，形成可推广的治理路径，为超大城市精细化治理提供更多实践参考。
新就业群体是城市运转的重要力量，他们的坚守让城市在节日里仍能高效运行。打浦桥街道这诸多举措，既为留沪过年的劳动者提供了实在帮助，也把关怀落实为可使用、可持续的服务安排，并深入打开参与社区治理的通道。让劳动者在城市里“有处可歇、有电可充、有事可求助、有人可交流”，不仅能缓解他们的急难问题，也有助于增强城市的凝聚力与互信，推动形成更有韧性的基层治理生态。