问题—— 未成年人身心处于快速发展阶段,辨别能力和风险防范意识相对不足;当前,校园欺凌更趋隐蔽,网络空间风险不断增多,未成年人遭受侵害或被诱导违法犯罪等情况仍有发生,既影响学生身心健康,也给校园与社会治理提出新挑战。开学季是学生集中返校、教育力量集中发力的重要节点,如何把法治教育融入校园日常、将风险防控前移,成为各方关注的重点。 原因—— 一方面,部分未成年人对法律边界和行为后果认识不足,难以准确区分“玩笑”与“欺凌”、“好奇”与“违法”;另一方面,互联网使用场景广、信息良莠不齐,网络交友、个人信息泄露、网络暴力等风险叠加,容易引发连锁安全隐患。同时,家庭教育、学校管理和社会支持在资源与能力上存在差异,个别情况下仍可能出现发现不及时、处置不规范、救助不到位等问题。针对这些现实需求,以案例释法、以互动促学的法治教育,能够在开学初起到集中提醒、系统补课的作用。 影响—— 在上述背景下,隆阳区人民检察院“检爱”工作室于3月开学季走进辖区多所中小学,开展法治“开学第一课”。授课检察官结合青少年成长特点,选取贴近学习生活的典型案事例,用通俗语言讲清“哪些行为不可为、遇到侵害怎么办、合法权益如何维护”等要点,重点覆盖防范校园欺凌、预防性侵害、网络文明与安全、远离违法犯罪和自我保护技巧等内容。课堂通过互动问答等方式提升参与度,引导学生形成规则意识、边界意识与求助意识,让“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”更好融入日常。 对策—— 法治教育的效果不仅在于“一堂课”,更在于持续、稳定的常态供给。隆阳区人民检察院表示,将持续推进未成年人综合司法保护,推动法治进校园常态开展,促进法治副校长履职走深走实。下一步可从三个层面协同发力:一是强化源头预防,围绕欺凌、性侵、网络安全等高频风险开展分层分类教育,提升学生自护能力与同伴互助意识;二是完善校园治理联动机制,推动学校在预警、报告、处置、回访等环节规范化运行,形成可操作、可追溯的闭环;三是加强家庭与社会协同,通过普法讲座、家校沟通、未成年人保护网络建设等方式,推动监护责任更好落实、社会支持更有力度,实现更早发现、更快干预、更有效救助。 前景—— 从更长周期看,未成年人保护需要把司法保护与学校保护、家庭保护、社会保护、网络保护、政府保护衔接起来。以开学季法治课为切入点,持续推进法治副校长制度、深化检校合作、完善普法资源供给,有望深入织密校园安全防护网,推动“预防在先、教育为主、惩治为辅、保护贯通”的治理格局落地。随着有关举措常态化实施,学生的法治素养和风险识别能力将逐步提升,校园安全水平与治理效能也将持续改善。
青少年法治教育是一项需要长期投入的系统工程;隆阳区的实践表明,当法律知识以更贴近青少年的方式进入课堂,司法保护与人文关怀相结合,法治意识更容易在学生心中扎根。面向全面依法治国的持续推进,这种兼顾力度与温度的未成年人保护实践,将为培养守法公民提供有力支撑。